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欧盟23国另立新约强化财政纪律 @ 2011-12-10T05: 返回 新闻热点
关键词：欧盟
概念：
但欧盟峰会或许不会带来预期希望，欧盟领导人就新的欧元区财政协议达成一致，但是市场反应平淡。该协议仅仅在欧元区内达成，英国拒绝参与；ESM并未获得银行牌照。而修改欧盟条约计划要到明年3月之后才可能真正落实，并需要数月之久才能成为法律规定。
欧元区面临严峻考验，欧洲央行利率决议和欧盟峰会将相继召开，是天堂还是地狱尽在欧盟峰会，会上能否取得实质性进展将关乎欧元区未来走势。
此间媒体分析指出，法德两国领导人很有可能在12月5日的会晤中达成“妥协”，为周末召开的欧盟峰会“定调”。一旦欧元区的两大主心骨——德国与法国达成一致，欧盟峰会就有可能在周末献上“圣诞节”礼物。
欧盟峰会第一轮会议于今天亚市结束，总体来看欧洲决策者取得了重大进展。尽管由于英国的反对，德、法有关修改欧盟条约以加强财政一体化的提议不能实现，不过可以肯定的是，欧元区17个成员国和另外9个国家将会缔结一个政府间条约以实现加强和深化财政协调的目标。与此同时，欧盟国家央行将在10天内向IMF注资2000亿欧元用于向欧元区高负债的国家贷款；欧洲领导人确认EFSF与ESM两大基金将可以同时并存，并且将于2012年3月重新评估ESM的5000亿上限是否可以满足相关需求。由上可见，本次欧盟峰会的三大议题均取得了明显的成果，尽管没有完全达到此前的期望，比如欧元债券的提议继续遭到德国的反对，不过已经向正确的方向迈进了一大步。欧洲早盘英国反对修改欧盟条约的消息一度打压股市走低，不过在欧盟峰会的多项重要成果面前投资者迅速转为乐观，股市与欧元等非美货币强劲反弹，欧元、英镑更是刷新了日内新高。今天晚些时候欧盟峰会将继续进行第二轮会议，预计各国领导人将会做出进一步努力以巩固已经取得的成果并且取得更大的进展。就目前来看，若不出意外，欧盟峰会有望达到此前预期的多数目标，市场情绪可能会受到进一步的推动，高息货币有望受到支持上破盘整区间顶部。然而，市场能否真正转势仍取决于市场对峰会结果的解读，欧央行未承诺大规模购买债券与欧元债券提议未能取得一致也可能打压投资者情绪，令股市和非美货币恢复下行。周五市场也不乏利空消息，穆迪下调了法国三大银行评级，不过在欧盟峰会主导市场情绪之下上述消息被投资者选择性忽视。
德法两国提交的共同修约建议强调，欧盟有必要建立一个全面预防框架，加强对财政纪律执行情况的协调、监督和激励。欧元区所有成员国均应将财政赤字占国内生产总值（GDP）比例不超过３％的要求写入各国法律。与此同时，上述计划将首先在欧元区实施，逐步在欧盟展开。
或许大家对于本周的欧盟峰会又是一次期望，同时也要面临着一次失望，在欧债危机爆发以来，欧盟峰会和欧元区财长会议召开的也近20次，德法峰会也召开了无数次，就连G20会议和G7会议也召开了好几次，每次峰会的开始，投资者都抱着很大的期望，而峰会结束后，投资者的期望往往都是迅速被浇灭。欧元区领导人存在的分歧和欧盟领导人迟迟不能出台债务危机长期解决方案，贷款人也开始失去耐心，银行业也开始“断流”，金融危机开始向实体经济蔓延，而欧盟领导人却无法达成一致。
周一标普下调欧元区15国主权评级展望，而随着欧盟峰会的召开，标普死追猛打，周二再度警告并将欧元区援助基金EFSF的AAA长期评级列入负面观察名单，警告未来若是在欧盟峰会上不能达成一致性拯救欧债危机的协议很可能再度下调欧元区国家和EFSF评级。其实标普的此行动也令欧盟必须要解决欧债危机下决心，潜在的乐观倾向很可能提振非美货币反弹。欧洲时段，欧元兑美元反弹至1.3400上方，英镑兑美元持稳与1,5600上方，澳元兑美元再度测试1.0300附近。
法国总统萨科齐（Nicolas Sarkozy）与德国总理默克尔（Angela Merkel）计划在9日的欧盟峰会上提交有关对欧元区违反欧盟预算规定的成员国进行强制制裁的计划，旨在恢复市场对欧元区的信任，防止欧元区债务危机失控。另外，关于修改欧盟条约的计划，法德两国计划在7日通过信件的方式递交给欧盟理事会主席范龙佩（Van Rompuy）。
上周五非农报告表现强劲，但欧元等非美货币短暂冲高之后快速回落，因投资者对本周即将召开的欧盟峰会与欧洲央行利率会议保持谨慎。周一，市场关注焦点为德法两国峰会，两国领导人将起草一份提交至欧盟峰会讨论的联合提案大纲。欧盟峰会将于12月9日召开。此外，今日意大利总理蒙蒂将向议会陈述经济计划。
但问题是，据欧盟统计局10月21日公布的本年度数据资料，在欧盟27国中，财政赤字占GDP比例在3%以上的国家就有19个，其中爱尔兰最高，达31.3%，其次是希腊、英国、冰岛、葡萄牙、西班牙等国，几乎是大半个欧盟。整个欧元区2010年总财政赤字占总GDP比例为6.2%，整个欧盟则为6.6%。这意味着，新条约将会逼迫整个欧元区和大半个欧盟分别削减3.2%和3.6%的财政赤字，总赤字规模必须被削减超过一半。

 
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