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【电企纾困】发改委：调控煤价及电价保障煤电供应，缓解价格矛盾 @ 2011-12-01T10: 返回 新闻热点
关键词：电价 发改委
概念：
这是火电企业亏损加剧状况下，国家发改委年内第三次上调电价。今年4月和6月，国家发改委先后对多个地区电价进行了幅度不等上调，这次电价调整是全国普遍性调整。
针对日前内地媒体曝出的国家发改委近期将大面积调整电价，《北京商报》引述发改委价格司相关负责人回应称，尚未看到上调方案，也没收到相关的方案。
报道引述消息人士指，企业近来频频上书发改委，请求上调电价以缓解火电巨亏的现状，但内地目前经济状况令发改委态度摇摆不定，而且内部对是否上调电价有分歧，因部分认为上调电价有助于缓解电力亏损和电力紧张，但另一部分意见则认为目前的经济形势下不适宜上调电价，应鼓励电力企业提高自身盈利能力。
2010年10月，国家发改委曾公布《阶梯电价改革方案（征求意见稿）》，就电量档次划分提供了两个选择方案，每月超过基本用电量后，每度电提价不低于0.20元。不过，在通胀压力下，居民阶梯电价方案一直搁置。目前，在通胀压力有所下降的背景下，全面调价方案再度提上日程。
今年5月份，发改委上调山西等15个省(市)统调火电企业上网电价，销售电价相应调整，但居民用电价暂未调整。目前，在通胀压力有所下降的背景下，全面调价方案再度提上日程。
在宁波，“阶梯电价”已试行了７年多。而此次国家发改委向社会公开征求的两种阶梯电价意见，均高于宁波目前试行的５０度（千瓦时）阶梯电价标准，显然，宁波的“起步价”已经不合时宜了。
环保部与发改委说,自公告之日起30个工作日内,除四川乐山海虹发电有限公司内蒙古中电投霍煤鸿骏铝自备电厂广东东莞市三联热电厂未享受国家脱硫电价补贴政策外,其余5家单位所在地省级价格主管部门,要根据《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法(试行)》有关规定和上述公布的机组脱硫设施投运率,扣减停运时间上网电量的脱硫电价款,对脱硫设施投运率低于90%的,按规定处以相应罚款.从发电企业扣减脱硫电价形成的收入,由省级价格主管部门上缴当地省级财政主管部门.处罚情况向社会公布.
煤价上涨，电价不动，电厂的日子不好过，“联名上书”不成，就直接“进京上访”。毋庸讳言，电厂集体赴京要求涨价，是一种典型的价格逼宫行为。发改委能不能扛得住，决定着消费者的电费单会不会继续增加、CPI等宏观经济数据会否调头向上。已经有发改委官员表示，会对部分价格矛盾择机予以梳理，其中包括供暖、天然气以及电力价格。电价年内将全面上调的消息，看来并非空穴来风。
事实上早在年初，国务院已经正式批转国家发改委《关于2011年深化经济体制改革重点工作的意见》，根据该意见，推进资源性产品价格改革将成为今年经济体制改革的重点，其中明确将推进成品油、电和天然气等资源性产品价格改革，择机实施居民用电阶梯电价。
《东方早报》引述发改委权威人士消息称，为确保电力供应，将出台上调电价方案，目前方案已上报国务院，此次调价覆盖地区较之前范围更大，先调上网电价，然后逐步对非居民用电价格进行调整。但该消息并未给出调价时间表。
受发改委委托，中电联一直负责研究起草脱硝电价方案，即通过电价补贴改造成本。
中国电力企业联合会统计部主任薛静告诉本报，地方政府在向国家发改委备案后，可以对工业用电价格做符合国家产业政策的调整。但上述省市的这种做法也说明了当地缺电之严重。薛静向本报预测，今年第四季度全国电力缺口将达4000万千瓦。其中华中和华南地区将最为严重，在上述提高电价的省份中占比也较多。
新能源汽车以及锂电池股迅速启动，充电桩概念股奥特迅(002227)封住涨停，比亚迪(002594)涨停，亿纬锂能(300014)涨停。日前，财政部、科技部、工业和信息化部、国家发改委联合下发了《关于进一步做好节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》，全国25个新能源汽车试点城市将研究出台新能源汽车免除车牌拍卖、摇号、限行等限制的措施，并出台停车费、电价、道路通行费等扶持政策。根据国家四部委发布的这份通知的要求，预计到今年年底，国家电网将在27个省市建设75座充电站和6000多个充电桩；到2016年到2020年，全国将建立1万座电动汽车充电站。
两个月前，国家发改委首次公布了太阳能光伏发电上网标杆电价，将按项目核准期限分别定为每千瓦时1.15元(含税)和每千瓦时1元(含税)。业内人士分析，这一标杆电价，已接近国内光伏电站的发电成本价，太阳能光伏应用的市场机制开始形成。国内太阳能光伏市场有望开启，我国太阳能光伏产业或将摆脱“两头在外”的尴尬。

 
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