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中央扶贫开发工作会议在京闭幕 回良玉作总结讲话 @ 2011-11-30T23: 返回 新闻热点
关键词：扶贫
概念：
但从横向比较可以发现，中国式扶贫标准过低，覆盖范围过窄，扶贫力度尚不够。虽然近十年来，中国根据社会经济的发展，将扶贫标准从2000年的865元逐步提高到2010年的1274元，中国的扶贫标准依然过低，尚不足世界银行标准的一半。在中国，贫困线之下的人们是真正的绝对贫穷。一些国际比较的研究结果显示，与其他国家相比，中国的贫困线标准几乎是世界最低的。若将中国的贫困线标准提升至世界银行标准——每人每天1.25美元，那么扶贫对象将会扩大到1.5亿。同时，根据此标准，此次脱贫的人数也将大幅缩水，脱贫的效果将大打折扣。对于扶贫，我国的形势依然严峻，需要在未来的工作中继续加大力度。
贫困标准上调是一个老生常谈的公共话题。自1986年起步时划定贫困线是206元后，随着消费价格指数的变化，过三年两载就提高一截。尤其是今年将扶贫线定为2300元，比1999年1196元的扶贫标准线，整整提高了92%，提高幅度创下了自该项公共政策出台以来的历史之最，这不仅表明政府消除贫困的决心，也体现了国家实现包容性增长的信心与承诺。
逐步上调扶贫标准更大的一个问题是，政府部门有顾虑：贫困标准变化之后，贫困人口的变化就很难显示出来、扶贫成效无法得到显现——如果标准固定，就能清晰地看出贫困人口的变化及其与扶贫工作之间的关系；贫困标准逐步提高之后，每年的贫困人口减少看上去幅度就很小，因为标准在不断地提高，高标准与低标准的贫困人口不具有可比性。
中国国务院扶贫办主任范小建在接受《人民日报》的专访时表示，中国扶贫标准以下的农村贫困人口数量从2000年底的9422万人减少到2010年底的2688万人，农村居民的生存和温饱问题已基本解决。但他也指出，现有贫困人口2╱3属于返贫性质，状态极不稳定。此外，2688万的扶贫规模不小，收入差距扩大、相对贫困凸显的问题也愈加显现，加之特殊类型贫困矛盾突出，而这些地区都是扶贫开发任务最艰巨的地方。上述因素，共同造成了中国新阶段的扶贫开发工作任务依旧艰巨。对于未来发展，范小建说，到2020年，中国稳步实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房有保障，并努力实现扭转发展差距扩大趋势。
新华社报道，中央扶贫开发工作会议昨在北京开幕，宣布扶贫标准线从2010年的农民人均年纯收入1274元升至2300元（人民币，下同），上升80.5%，令贫困人口由2010年的2688万人增至1.28亿人，相当于原贫困人口的5.57倍，占农村总人口13.4%。
国务院新闻办发表的《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书表明，在2000年底到2010年底的10年中，我国扶贫标准以下的农村贫困人口数量从9422万人减少到2688万，农村贫困人口占农村人口的比重从10.2%下降到2.8%。10年，贫困人口净减6734万，中国提前实现了
"八山一水一分田"的贵州省是全国扶贫开发"主战场"，按照２３００元新的国家扶贫标准，全省有贫困人口１７６４万人，占全国贫困人口的１３．８％，贫困发生率５１％。
年，按照国家扶贫标准，全省农村贫困人口数量比
信心比黄金更重要。没有干不好的工作，难处主要在于干部是不是愿意投入精力、是不是愿意开动脑筋、是不是愿意真心实意为困难群众办事。近年来，广东在全国率先推出“规划到户、责任到人”的扶贫“双到”政策。与以往最大的不同，一是没有具体扶贫项目的不给资金，二是帮扶的对象要“到户、到人”。实施这一政策两年多以来，广东已有上万干部扎入基层，深入到一个个贫困山村调查研究，为广东的扶贫开发探索出一条条行之有效的途径。“全国最富在广东，最穷也在广东”，这是广东对自身的认知，也是一种客观现实，更是广东改革开放30多年来最大的“心病”。根据原来的统计，广东有3409个贫困村，“围剿穷广东”，就是要让这些贫困村的老百姓能够早日脱贫致富。但在中央发布新的国家扶贫标准以后，广东也必须及时跟进，深入农村，通过调查研究，让更多的可能符合新扶贫标准的地方找出来，纳入到扶贫双到工作中来。
记者从山东省农业厅了解到,至2009年底,山东省年人均纯收入1000元以下的绝对贫困人口由2000年底的420万人减少到127.75万人。其中国家扶贫标准1196元以下农村低收入人口254万人,占乡村总人口的3.6%。

 
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