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香港中资电力股午后个别发展 @ 2011-11-25T16: 返回 新闻热点
关键词:电价 电厂 电力
概念:
今年电力企业亏损出现蔓延趋势,煤电矛盾越发尖锐的背景下,电价上调的呼声一浪高过一浪,已经有消息称,电价上调方案近期可能获批,范围或不再限于局部。一时之间,阶梯电价方案实施是山雨欲来风满楼。可以肯定的是,电价上调可以缓解电厂短期经营压力,但根据以往经验来看,电价提升给电厂带来的利润空间,将很快又会被煤价所吞噬。因此上调电价治标不治本,根治煤炭困局,还需要回到制度体制改革的原点入手。
关于电价上涨的讨论,今年以来时有发生,亦常被辟谣。上月20日,电监会新闻发言人表示,要适时提高燃煤电厂上网电价,减少电厂亏损,提高发电积极性。电力股逐步走出低点,而市场上关于发改委向五大发电集团调研提价方案的传言亦开始流传,券商相关研报也陆续出炉。
显而易见,这是一种系统性的紊乱,处罚的不应该只是这些电厂脱硫弄虚作假,而是应该改革整个电力体制。电力企业因为受到管制并被压低电价,同时又被要求节能降耗与绿色环保,这本身令其处于一种矛盾之中。尽管电力企业的污染与不环保应该受到惩罚,但是也更应该追问整个电力体制方面的原因,以令这些电力企业未来能够积极以环保的方式进行生产。否则,短时的惩罚,其效果也可能只是短效的。在追求政绩的驱动下,一些地方政府显然更重视投资而忽略环保和能耗问题,这鼓励了粗放发展和环境污染,也伤害了能源企业。
采访中来自环保系统及电力行业的人士也对本报透露,由于脱硫设备硬件问题、脱硫电价较低、电煤价格上涨过快等原因,一些电厂脱硫污染治理的动力和本钱都不足;违规的或许比8家更多。
从“非核”的角度来看,相较民进党十年政纲的电力政策主张核四完工后不运转,既有电厂如期除役,以期2025年达到非核家园的目标,此“新”能源政策在2025年尚存有核电厂(核四厂),似逊于民进党的主张。但是,电力政策须考量的层面不是只有“非核”一端,如何确保电力供应足敷需求、维持合理电价,并达成国际减碳承诺,以避免国际谴责及贸易制裁,也是必须评估的要项。
国家发改委价格司副司长刘振秋此前在媒体上撰文也指出,输配环节虽然形成国家电网和南方电网两大电网公司,但由于输配没有分开,实际上还是寡头垄断,配电环节竞争并没有形成,电网公司是一个绝对的垄断实体,合理合法地挡在供需双方之间,成为唯一的“总卖家”和“总买家”。电力用户没有选择权,基本上只能向一家垄断的电网公司买电,销售电价环节仍存在卖方垄断。电网企业既不需要为“拉闸限电”对用户进行赔偿,也不需要为电厂发不出电承担经济连带责任,缺乏真正市场竞争的动力。
根据环保部提供的数据,截至2010年底,全国电力装机容量为9.62亿千瓦,其中火电为7.07亿千瓦,占全国总装机容量的73%。按此计算,在不列入占脱硝成本50%左右的催化剂日常消耗费用,仅加装脱硝设备一项,按130元/千瓦的造价,所有火电厂的脱硝总投资就将达900亿元以上。“在亏损的前提下,投入这么多的钱,执行这么严格的标准,却没有相关政策补贴,电厂怎么为继?”一位五大电集团地方电厂负责人对本报记者表示,“让我们脱硫,脱硫优惠电价却迟迟没有发布。”
电力板块活跃,韶能股份(000601)涨停,宝新能源(000690),大唐发电(601991)涨幅超过5%。一家电力咨询机构称,多家发电集团正在协商递交报告,请求改善当前煤价过高造成的火电企业亏损状况。但这一消息尚未经过上述企业证实。截至10月末,火电行业再次面临亏损风险。在10月份CPI出现回落的情况下,提升火电上网电价迫切性再次增强,预计年内上调部分地区上网电价的可能性较大。《火电厂大气污染物排放标准》将于明年1月1日起实施。据中电联初步测算,环保标准的提高将每年增加火电厂900亿~1100亿元的运行费用。

 

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