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欧盟拟推 稳定债券 提三种备选方案 @ 2011-11-24T17: 返回 新闻热点
关键词：欧元债券 欧盟
概念：
报导称，这份被外媒称为“绿皮书”的计划提出了发行欧元债券的三种方案。第一种方案是在欧元区范围内发行完全联合债券，即17个成员国为联合“稳定债券”提供共同担保。这种方案需要对欧盟公约进行大范围修改。第二种方案是，欧元区成员国为联合债券提供有限担保，同时仍保留现有各自国家债券。第三种方案是妥协性提案，即发行欧元债券，但高负债成员国债务水平超过一定的比例后，将被迫恢复发行本国国债融资。后两种方案相对第一种方案更为保守。
欧盟23日公布发行欧元区共同债券的三种方案，但德国始终坚持反对发行共同债券，认为这无助于解决债务危机。在上述诸多利空消息面前，遭到欧元区最大经济体德国反对的欧元债券设想，难以解救欧洲和欧元。
意大利新任总理马里奥·蒙蒂表示，作为经济学家，他支持发行欧元债券的想法；但作为意大利总理，他需要与欧盟、法国和德国领导人沟通后再发表意见。蒙蒂将于22日会见巴罗佐和欧盟理事会主席范龙佩，24日则将会见法国总统萨科齐和德国总理默克尔。
这并不是“欧元区共同债券”第一次出现在人们的视野中了。此前欧盟主席巴罗佐就曾提出过发行“欧盟债券”解决欧债危机的提议，但是由于德法等国的强烈反对，这个事情几次不了了之。那么这次旧事重提意味着什么呢？着名财经评论家水皮认为，这恰恰说明欧债危机已经到了迫在眉睫的节骨眼上，不得不为之了：
另外，欧盟委员会主席巴罗佐(Jose Manuel Barroso)将在周三(11月23日)发布欧元债券倡议，并在其中提供发行欧元债券的三种可能性：第一种可能就是欧元区将发行统一债券，其17个成员国为统一债券提供共同担保并停止发行各自国债；第二中可能是欧元区发行统一债券，其17个成员国为统一债券提供共同担保但仍各自发行国债；第三种可能则相对容易，欧元区发行统一债券，替换一部分成员国国债，但各成员国根据所替换的份额提供相应担保。
欧盟希望各成员国就“绿皮书”草案进行深入讨论研究。欧盟在官方文件中提到，有关欧元区联合发行债券的讨论已经持续了一段时间。欧债危机的发生，更是提高了外界对“欧元债券”的关注度。不少专家认为，发行“欧元债券”不仅有利于提高欧元区金融市场的效率及一体化程度，还有望为愈演愈烈的“欧债危机”提供解决方案。
欧元债券的面纱在23日如期揭开。在一份名为“绿皮书”的文件中，欧盟提出了实施欧元债券的方案。但该提议立刻遭到德国的强烈反对，市场也因此对该提议反应平淡。
记者：稳定债券也就是此前人们所说的欧元债券，欧盟委员会在绿皮书中把名字确定为“稳定债券”，它是欧元区17个成员国共同发行的一种债券。欧盟委员会在绿皮书中提出了发行欧元区稳定债券的三种方式，并且分析了每一种方式的利弊。
本周，欧债危机将迎来关键战役。根据欧盟委员会主席巴罗佐上周的表态，欧盟委员会将于23日公布一份文件，提出有关发行欧元区共同债券的建议，尽管该建议被认为是民心所向的危机解药，但近期德国和法国政府官员却出言反对，成为该建议的最大阻力。德国总理默克尔与法国总统萨科齐近日多次表示，暂不考虑欧元债券问题。默克尔曾表示，发行欧元债券来拉平借贷成本，需要相近的竞争力和预算水平，需要统一的财政收支政策。而欧元区在近期难以实现统一财政政策的目标。德法两国是欧元区最大两个经济体，信用评级均为最优的“3A”级，在金融市场上的融资成本相对较低。如果发行欧元债券，这两个国家就要和希腊、意大利等债务问题国分摊信用，融资成本也将因此增加。
除了欧元债券的主张，另两项提案较容易实行。其中一项最快，不须更动欧盟条约──各国对新发行债券提供有限度的担保，但成员国仍能自行发债、承担风险，类似目前 4400 亿欧元的纾困基金。
欧盟委员会周三(23日)就欧债问题发表了改革建议书，公布强化及监管财政纪律方案，赋予欧盟更大权力，审视欧元区成员国预算案，为发行欧元区债券作准备，惟德国仍对发行欧元区债券持反对立场。另外，欧债危机的影响亦逐渐于德国浮现，德国于同日拍卖６０亿欧元国债的反应未如理想，只及当局订下目标的六成，加深市场对欧债危机的忧虑，欧元兑美元急跌逾１％，至１个多月低位，欧美股市及商品价格亦同样下跌。
而欧洲领导人仍无实质举措出台，即便欧元债券发行能解决部分信心问题，但其仍面临来自德国的反对危险。加之美国减赤方案未达成，市场充斥避险情绪，欧元兑美元周一温和收跌于1.3490水平，盘中最低至1.3430。
对于发行欧元债券的方案，法国总统萨科齐和意大利总理蒙蒂均表示支持，但德国总理默克尔对此强烈反对。因此，发行欧元债券的问题无疑将成为三方会议的争论点。

 
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