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宽带垄断案或达成和解 @ 2011-11-22T13: 返回 新闻热点
关键词:反垄断 发改委
概念:
此次发改委反垄断调查针对的是互联网服务提供商(ISP)的专线接入市场的垄断问题。也就是说,无论发改委反垄断调查最终结论如何,都与普通用户的宽带价格没有关系。
发改委对中国电信和中国联通的反垄断案调查事件自9日央视独家报道以来不断升温。昨日,有媒体报道称,两家公司已经与发改委进行了充分沟通,或有可能达成和解协议。对此,发改委有关负责人士昨日否认“和解”说法。据透露,反垄断局昨日派出了三路人马对北京市的5家电信企业进行了调查取证,并获得了详细证据证明联通对与其有竞争关系的企业实行了价格歧视政策。
中国商务部11月16日举行例行新闻发布会,通报1-10月我国商务工作运行情况情况。对于此前关于电信和联通在宽带业务方面涉嫌垄断的报导,商务部新闻发言人沈丹阳在发布会上表示,发改委从价格垄断角度进行查处,商务部负责依法对经营者集中行为进行反垄断审查。
值得注意的是,发改委调查两大运营商的举动,将是《反垄断法》生效三年来首次涉及大型央企的反垄断案,也有可能成为《反垄断法》出台后的首张罚单。
发改委价格监督检查与反垄断局昨天表示,发展改革委正在调查中国电信和中国联通(600050)涉嫌宽带接入领域垄断问题,预计很快将会出台查处结果。该部门相关负责人表示,这两家电信公司宽带业务占全国的90%,已经形成垄断,具有市场支配地位。这将是我国反垄断法2008年生效以来国家查处的第一件涉及大型企业的反垄断案。发改委价格监督检查与反垄断局副局长李青在接受采访时表示,根据我国相关法律法规,被认定利用市场支配地位的垄断企业将被处以上一年度营业额的1%-10%的罚款。据介绍,中国电信互联网收入一年大约500亿元,中国联通一年大约不到300亿元,如果最终事实成立,中国电信和中国联通将因此遭到数亿至数十亿元的罚款。
中国监管机构正就涉嫌宽带互联网市场垄断对中国电信股份有限公司(China Telecom Corp.简称:中国电信)及中国联合网络通信(香港)股份有限公司(China Unicom(Hong Kong) Ltd.简称:中国联通)展开调查。中国国家发展和改革委员会(简称:发改委)价格监督检查与反垄断局副局长李青周三罕见地表示,该局认为,上述两家国有运营商利用市场支配地位,就宽带接入向竞争对手收取高价,而且未能提高网速(此消息来自道琼斯)。
据国家发改委的信息,今年上半年,国家发改委价格监督检查与反垄断局接到有关举报后,启动了对中国电信、中国联通涉嫌价格垄断案的调查。
被称为“中国反垄断第一案”的发改委调查电信联通涉嫌宽带垄断案进一步发酵。连日来,网民也就此案展开激烈讨论,观点各不相同。网民的讨论主要集中在以下几方面:第一,由于重量级媒体对此次反垄断调查的正当性与合法性提出质疑,且不少相关部门至今保持沉默,不少网民对此次反垄断调查能否进行下去颇为担忧;第二,网民从对两大电信巨头究竟是否涉嫌垄断的讨论转为能否通过此次调查提高网速、降低网费;第三,发改委调查电信联通涉嫌垄断背后有何动机依然是网民热议的焦点;第四,针对媒体在此次反垄断调查是否与民众无关的问题上,网民看法也不尽相同。网民和业内人士呼吁有关部门将反垄断调查进行到底,将反垄断风暴刮向更深广的领域,同时建议加快电信市场开放与竞争步伐。
2.发改委人士否认宽带垄断案和解说法
据央视9日报道,国家发改委反垄断局证实,已经就宽带接入问题,对中国电信和中国联通展开反垄断调查。如果事实成立,中国电信和中国联通可能被处以数亿、乃至数十亿元的巨额罚款。国家发改委此举,具有风向标价值:反垄断的“巨斧”开始挥向一些强大的国企。
昨日,有媒体援引消息人士的话称,中国电信(微博)和中国联通(5.42,0.00,0.00%)(微博)公司已与国家发改委进行了充分沟通,有可能达成和解协议,两家公司认错并承诺整改,国家发改委将中止针对这两家企业在宽带接入上的反垄断调查。
由国家发改委官员通过央视独家披露的针对电信、联通宽带接入反垄断调查案,从高调进入低调状态。早报记者昨日了解到,电信、联通两公司的主管单位工信部还在低调研究口径和对策。国家发改委自11月9日披露垄断调查后,至今选择沉默。正如刚披露反垄断调查时引起的热烈关注,这桩反垄断案远比想象中复杂。

 

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