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分析称美国政府可能会启动自动削减支出计划 @ 2011-11-22T12: 返回 新闻热点
关键词:减赤 美国
概念:
此前在减赤方面经历数月的政治僵局后,标普(S&P)于8月5日调降美国AAA主权评级至AA+。而目前标普也很快指出,国会超级委员会未达成减赤协议对美国评级没有影响。
综合媒体11月22日报导,美国国会减持“超级委员会”宣布预算减赤方案流产,美国再次被推上风口浪尖。离美国总统大选只剩数月之遥,国会内部仍如8月制定债务限额协议时一样,勾心斗角明枪暗箭。诚然,鹬蚌之争,自然有人坐收渔翁之利,有人成为受到殃及的池鱼。
在美国国会“超级委员会”(supercommittee)21日未能就减赤达成协议后,3大国际信评机构标准普尔(S&P)、穆迪投资者服务公司(Moody"s Investors Service)和惠誉(Fitch),都未立即调降美国信评。不过惠誉表示,有可能调降对美展望。
美国共和党内保守派议员周四发出呼吁,要求负责制定减赤协议的超级委员会内共和党成员坚决拒绝任何包括增税条款的最终协议,这使得共和党内部就是否同意接受以增税提高政府收入产生了
    美国两党8月份就联邦政府减赤问题达成的妥协方案分两部分执行:第一部分要求在十年内削减赤字9170亿美元,同时将公共债务上限提高9000亿美元,该项内容已经启动;第二部分是由12名两党议员组成的“超级委员会”在今年11月23日以前就第二部分债务上限以及削减赤字的额度和具体内容提出建议。
虽然昨天西班牙10年期国债拍卖收益率突破7%、法国与德国10年期国债收益率差突破200个基点使欧债担忧仍是市场的焦点,但美国制定减赤方案的最后期限将至仍不排除导致市场焦点出现变换的可能。美国负责制定减赤协议的超级委员会需要在11月23日的最后期限前出台有关未来十年削减至少1.2万亿美元预算赤字的方案,民主党表示方案应不仅包括支出削减,还需要由增税措施在未来十年增加4000亿美元的政府收入,虽然超级委员会内的共和党提出了未来十年通过增税增加3000亿美元的政府收入,但该提议遭到了共和党内保守派的坚决抵制。如果两党在上述问题上不能及时达成一致,减赤方案在最后期限仍未达成,美国可能重演此前债务上限调整僵局,美国债务风险担忧上升后,市场焦点可能从欧债转向美债。自希腊公投到意大利及西班牙等国国债收益率上升,美元在新一轮欧债担忧中再次获得有力支持而走出了最近一波反弹趋势,如果美债担忧兴起引发市场更多的关注,同时美元也相应再次受到拖累,欧元和其他非美货币不排除再次获得喘息机会从而开始修正跌势。在欧元区相关国家国债收益率仍位于高位时,短期市场可能仍由欧债担忧主导,但仍需谨慎美国减赤方案难产所导致的焦点转移。
如果超级委员会不能在近期达成妥协方案,美国将在2013年启动自动削减赤字机制,即在十年内通过对称削减国防等安全开支和国内其他项目开支共约1.2万亿美元。这将对美元不利,美国信用评级或将被标普之外的其它评级机构下调,市场可能再次抛售美元。
美国国会削减赤字超级委员会领导人当地时间21日宣布,民主与共和两党代表未能在规定期限内就削减赤字问题达成协议,这表明该委员会自今年8月份成立以来的减赤努力以失败告终。
美国减赤协议的正式截止日期是23日,但实际上两党小组需要在21日午夜前达成10年内减少1.2万亿美元的减赤协议,因为法律规定,条例草案必须在接受投票的48小时前达成。现在唯一寄托是在最后关头出现奇迹或者突破,但该委员会的两党成员都没有这样的预期。减赤超级委员会预计会在美国时间21日宣布,他们未能达成跨党派的减赤方案,两党谈判失败。
美国国会减赤的高调大动作18日濒临崩盘。由于跨党派的超级委员会深陷增税和削减福利的拉扯战,共和党提出规模较小协议,希望在23日大限前打破僵局,却遭民主党以增税太少为由反对。
一欧洲银行驻东京高级交易员指出,尽管对美国“超级委员会”恐不能在周三(11月23日)截止日期前达成减赤协议的担忧令美元承压,但美元兑日圆短期内仍料将于76.50一线获得强劲支撑。
美国达拉斯联储主席费舍尔(Richard Fisher)周二(11月15日)指出,美国国会减赤超级委员会必须尽快达在财政赤字问题上达成最终决议,以防止当前已经因为欧债危机而大幅增加的市场不确定性进一步加剧。
美股经历表现疲弱的一周后,后市去向仍要视乎欧洲债务危机发展,以及美国国会“超级委员会”就削赤方案的谈判成果。由于美国下周四开始感恩节长假期,预计下周美股交投会较淡静,但单日波幅可能较大。若美国削赤问题未达共识,市场忧虑华府最终需实施自动减赤机制,将打击投资者信心。有分析师提出另一左右大市的因素,就是美国年底的消费高峰期。

 

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