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《中国房产》国研中心专家：今年保障房建设资金仍存８千亿元缺口 @ 2011-11-18T12: 返回 新闻热点
关键词：保障房 开工 建设
概念：
姜伟新向全国人大常委会报告城镇保障性住房建设和管理工作：截至9月底今年1000万套保障性住房开工986万套，11月底前可全部开工。他说，今年建设任务比去年有较大增加，一些地方资金筹措存在一定困难，中西部地区资金压力更大一些；有些地方的保障性住房用地未能及时完成征地拆迁，拉长了建设周期。
上海一家参与保障房建设的国企主管告诉记者：“一般的保障房建设合理工期是两年半左右，到2013年应该是保障房大规模入市的年份，因为全国今年1000万套的开工量，相当于全年全国一年的建设总量，这对市场将会是一个非常大的作用力。”
记者注意到，一季度全国保障性住房开工率为10.8%，随后开工率在二三季度实现猛增。近九成的保障房集中在二三季度开工。对于如此迅猛的开工率，有媒体和业内人士质疑，一些地方政府存在挖个地基就算开工。
所谓“大型居住区项目”是上海住房保障体系中的重要组成部分。随着保障性住房的大规模开工，同步推进相关配套设施建设日益紧迫。上海市政府在十二五规划中将完善郊区和新城的基础设施建设作为重中之重。
11月15日有消息称，湖南省政府旗下的湖南保障性安居工程投资公司，为筹措保障房建设资金，正与若干香港本地的中资行洽谈一笔人民币银团贷款，金额达100亿人民币，将由国开行及建行香港分行担任牵头行角色，其他个别香港本地行亦探讨参与的可能。
市房管局保障处的相关负责人介绍说，今年太原市保障性安居工程开工套数分别完成省、市目标任务的245%、102%，开工率列全省第二；完成投资率列全省第一。"最近，住房和城乡建设部提出今年开工建设的1000万套保障性住房开工标准是，规划设计的永久性建筑工程已进入地基基础的结构施工。对于仅是搭建施工现场围护设施，或仅是开挖基坑的，不计入已开工的项目和套数。太原市的所有列入开工的保障房项目至少已经打桩结束，均符合住建部要求的开工标准。"
中新社援引京华时报11月12日的报导称，2012年北京市商品房投资优先推进保障性住房建设，特别是轨道交通沿线的保障房和普通商品房项目，以满足中低收入家庭的住房需求。
据了解，为解决中低收入人群的住房问题，今年3月，国务院明确提出2011年要新建1,000万套保障房，并要求11月底必须全部开工。其中陕西省保障性安居工程目标任务47.43万套，任务量居全国第三位。在此情况下，陕西省一方面落实责任，另一方面积极保障建设用地、多方筹措资金、严格质量管理、加强督查考核，最终确保公平分配。截至8月底，全省实物建房计划内项目全面开工，开工套数45.4万套，开工率达到101.7%，完成投资387.8亿元，占年度投资计划的69.2%。各项指标均位于全国前列。
内地加强保障房建设，中国建筑(3311)料会继续受惠，该司副主席兼行政总裁周勇昨在股东会后称，目前该司承接保障性住房及建造转移项目(BT)约占总工程额20%，料国家继续保障房政策，有关比例可继续攀升。
10月22日，省住建厅相关负责人在全省保障性安居工程建设专题协调会上透露，前三季度我省保障性住房建设总体进展顺利，截至9月底，全省城镇保障性住房已开工36.84万套，开工率达111.5%，完成了年初的目标任务，成为全国15个开工率超过100%的省份之一。我省农村危房改造6万户已全部开工，全省11个市的总体开工率也都超过了100%。
人们期待着，保障房信息更透明。从专题询问中感受到，各级政府为保障房建设管理做了很多工作，信息公开却显不足。比如，保障房开工后竣工了多少、入住了多少，资金有无保障，质量怎么保证等等，这些群众关心的信息却鲜为人知。事实上，及时公开信息，既方便群众监督，更利于推动工作。
近日，笔者从丰台区住建委获悉，按市区政府签订的目标责任书要求，该区今年需通过开工建设、收购等方式筹集各类保障性住房9018套，其中限价房2518套，公租房6500套；开工建设、收购定向安置房18541套；竣工保障性住房4850套。目前，该区已超额完成保障性住房建设任务。
【新唐人2011年11月7日讯】今年5月底，全国保障性住房开工340万套，但4个月后，全国保障房已开工986万套，完成年度计画的98％，这突然多出来的600多万套保障房从何而来？《南方周末》的报导说，河北保定的例子或许可以给出解释。2011年8月底，保定市保障房开工率即达115％，其速度之快，在河北省名列前茅。但当记者历时数天调查后发现，保定市所称在建的3.4万套保障房（这个数字是过去两年里保定市总竣工保障房套数的9倍），多数为企事业单位集资建房及城市危旧房改造，甚至有商品房被贴上“保障房”标签。从北京到保定发展的房地产商王志强曾一度感到不适应：“我真没有见过这么玩的。你看有能力做集资建房企业的职工，谁没有几套房子？”政策执行最为严厉的北京也不例外，早在2011年1月，北京市住建委新闻发言人秦海翔就表示，北京将鼓励机关及企事业单位、高校、科研院所等社会单位建公租房，鼓励产业园区建公租房，鼓励农村集体组织建公租房。
28日，山东省烟台市开发区首批实体保障性住房项目举行奠基仪式。保障房项目位于古现街道办事处，占地49万平方米，可开发面积约100万平方米，一期住宅用地面积20万平方米，建筑面积37.3万平方米，其中包含保障性住房约2230套。规划建设大型配套商业中心，总建筑面积约20万平方米。一期项目2013年12月30日前竣工。
孙瑞彬一行先后实地考察了桥东区、裕华区和市本级主导建设的保障房项目。在南河小区、文河小区和金华家园保障性住房建设工地，楼房地基正在紧锣密鼓建设之中，孙瑞彬详细询问了工程建设情况。他指出，保障房建设是一件事关民生、民安的大事，社会各界特别是老百姓非常关注。建设单位要严格按照操作规范施工，监理单位要加大监理力度，确保保障性住房的建设质量。要在保证质量前提下，进一步加快施工进度，争取尽早把这件事关困难群众安居的大事办好。丰华家园保障性住房建设已经封顶，正在进行外立面和内部装修。孙瑞彬走进楼房，详细了解保障房的户型设计、装修情况。他指出，安居才能乐业，要考虑好保障房的后期物业管理等问题，让困难群众不仅能住上保障房，还要住得好，住得舒心。
今年年初，当国务院宣布开始推出大规模保障房计划时，这一度成为钢材市场的重大利好。中信建投分析师王喆去年底曾预测，国家2011年计划建设保障性安居工程1000万套，假设年底前也全部开工，保障房新增25200万平方米的开工将带来约1260万吨建筑钢的需求。其中绝大部分是螺纹钢需求。即使 2011年商品房新开工下滑14.7%，保障房新开工面积增加也能够弥补这个缺口。
住建部部长姜伟新表示，今年1.3万亿的资金，各级政府需要投4000多亿，企业和个人需出5000多亿，银行贷款及社会投资需要出3000多亿。今年中央政府和各级地方政府的4000多亿已90%到位，好于历年的水平。不过，明年的任务更重。明年的开工规模可能没有今年这么大，数量要比1000万套少，但资金需求量可能要持平，甚至还要略多一点。从整体上看，从今年结转到明年继续建设的保障房数量会比今年要大，因此今年的1500多万套，到明年就会不止这些。目前，住建部正在跟发改委、财政部、国土资源部和银行商量，已经开始预备明年，反复地测算。

 
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