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IMF批内银 人行驳不客观 @ 2011-11-16T07: 返回 新闻热点
关键词：风险 中国金融 金融体系 银行
概念：
国际货币基金（IMF）公布对中国金融部门进行的首次正式评估，指中国金融体系总体稳健，但脆弱性逐渐增加，短期需面对坏帐、楼价下跌及外部形势不明朗等风险。IMF建议，中国应进一步推动金融体系改革，包括扩大金融市场的服务广度、扩大以市场为基础的货币政策工具的使用、改善金融基础设施和法律框架，以及加强支付和结算系统、增强消费者保护、扩大金融知识的普及等等。
国际货币基金(IMF)公布对中国金融部门进行的首次正式评估，称中国金融体系总体稳健但脆弱性逐渐增加，短期需面对贷款质量恶化、银行脱媒加剧、房价下跌以及外部形势不明朗等风险。
在入世十周年之际，中国银行入选29家全球系统重要性金融机构。这29家金融机构的名单按规模、关联度、可替代性、影响力和复杂性标准综合评分得出，它们一旦发生风险将可能冲击全球金融体系。
传统的中央计划经济向现代市场经济转变，中国金融改革面临两大任务，第一，建成独立于财政的金融体系，将金融从财政中独立出来；第二，对金融机构进行商业化改造，建立现代银行制度的金融机构。
从资金配置角度看，过去３０年从政府配置为主逐步转移到以银行培植为主，逐步形成的商业银行体系，肩负了储蓄转化为投资的主要责任。这样的格局，有其路径依赖的合理性，但同时银行体系集聚了过多的货币存量，形成未来物价与资产价格的潜在冲击，影响了配置效率。发展直接融资将有利于分解银行业承担的资源配置的过重责任，有利于提高中国金融体系抗冲击能力，有利于实现金融体系的充分市场化。
从中国金融体系发展的实际现状来看，不仅民间借贷与平民百姓的生活息息相关，而且与中国蓬勃发展的中小企业同样密切相连。可能正是靠着民间借贷的发展，中国的民营中小企业才有了今天的地位，进而改变了中国的经济发展面貌，实现中国整体经济实力的上升。有一组数据可以加以验证：中国工业和信息化部的数据显示，截至2010年，中国中小企业总数已占全国企业总数的99％以上，提供了全国80％的城镇就业岗位，上缴的税收约为国家税收总额的50％，创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60％左右。此外，目前，中国65％的发明专利、75％以上的企业技术创新、80％以上的新产品开发，都是由中小企业完成的。而今年4月中国企业家调查系统发布的《资本市场与中国企业家成长：现状与未来、问题与建议——2011中国企业经营者成长与发展专题调查报告》显示，从企业过去3年已实施的重大融资方式来看，73.5％的企业选择了“长期银行贷款”，55.3％的企业选择了“民间借贷”，14.9％的企业选择了“银团贷款”，10.5％的企业选择了“引入私募股权/风险投资”。而过去3年有62.3％的民营企业和家族企业通过民间借贷的形式进行融资。
从全球金融业的实际情况来看，“影子银行”的出现与快速发展，很大程度上是由金融创新推动。对此，中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，要区别对待“影子银行”，这样才能让金融政策兼顾满足市场需求和平衡风险，同时应鼓励发展满足实体经济需求的金融工具创新和服务创新。国家信息中心预测部副研究员张茉楠也认为，既要约束“影子银行”的过度发展，也要正确处理正规金融体系和“影子银行”体系的关系，从而疏通社会资金在金融体制内外的循环，避免资金链断裂衍生的系统性冲击。
财政司司长曾俊华在亚太经合组织财长会议上表示，欧洲主权债务危机带出应付交易对手风险的重要，香港已加强监管，确保金融体系稳健。曾俊华表示，香港除了准备于2013年推行巴塞尔银行监管委员会《资本协定三》和明年推行新的淡仓申报制度，也积极跟进二十国集团的承诺，引进场外衍生工具市场监管制度，并正就此设立本地的交易资料储存库。制定改革措施的过程突显了能以统一方式确认金融市场参与者身份的重要性。在全球性的法人识别编码得以实施下，任何个体于不同地方进行不同金融产品交易，其身份都能够被识别。曾俊华指出国际监管机构普遍认同实施全球性的法人识别编码，对达致二十国集团提升透明度、减低风险和加强防止市场操控等目标的重要性。他说，香港充分认同引入全球性的机制识别金融市场参与者的好处。当局正密切注视国际发展，香港金融监管机构亦积极参与国际标准制定的工作，以订立相关标准。除了全球性的法人识别编码，曾俊华亦认同应就强制性结算加强国际协作，应付经由中央交易对手结算和互认的挑战。他说，香港的监管机构会继续透过金融稳定委员会和国际证券事务监督委员会组织，参与国际讨论。他将会于亚太经合组织财长会议结束后离开檀香山，明日抵港。

 
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