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柴油短缺或促使中国10月原油进口量增加 @ 2011-11-09T09: 返回 新闻热点
关键词:油荒 油企 成品油
概念:
对于可能不久施行的成品油新定价机制,业内人士认为,由油企自动调价,新的成品油定价机制向市场化方向迈进了一大步,但仍需政府在油企上调价格时设好“防火墻”。未来,囤货、投机难度将加大,油荒或将因此有所缓解。
此次柴油荒与成品油价格机制有一定关系。近期国际油价上涨,炼油企业对国内油价上调有预期,尤其在需求旺盛期会出现囤油的举动。另外,如果价格扭曲,炼厂加工积极性会下降,而如果国际柴油价格比国内贵,油企成品油出口积极性增加,进口积极性降低,从而影响国内成品油供应。
出现油荒,有两方面原因,一方面是相关生产企业由于油价下调,减少石油生产,减少市场供应,一次提高油价,保证自身超额利益。近期中石化、中石油、中海油三大公司都对柴油实施了控量销售的措施。中石化南通分公司表示,近期柴油紧张的原因,一是柴油消费进入旺季,需求量加大,二是炼油厂因检修停产,市场投放量减少,三是为预防国际油价下滑,成品油库存减少,四是此轮柴油零售价下降后,出现了批零倒挂的情况,市场流动资源减少。另一方面是在油价下调之后,中间商趁机大量囤积,等到油价上调之后,再进行售卖,从而实现自身利益最大化。这就造成市场需求虚假紧张,在油企减少供应的配合下,国内出现断油,油荒蔓延也是必然的。
在厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强看来,此次柴油荒与成品油价格机制的不灵敏有一定关系。近期国内炼油企业对国内油价上调有预期,尤其在需求旺盛期会出现囤油的现象。另外,价格扭曲也会降低炼厂的积极性,而如果国际柴油价格比国内贵,油企成品油出口积极性增强,进口积极性降低,国内成品油的供应就会受到影响。
“国内柴油荒频繁发生,主要与两个因素有关,一是国内的成品油价格形成机制还存在一定的滞后性,价格不能及时反映市场变化,不利于发挥价格机制在调节市场供求方面的基础性作用;二是国内石油炼制能力未得到有效利用,表现为地方炼油企业无法获得足够的原油资源,地方炼厂开工率长期偏低。”
而这一次,民营石油企业的目标显然更明确,在国内市场屡屡出现油荒时,以赵友山牵头的民营力量则将筹码直接对准了俄罗斯的成品油。
石油商会执行会长钱其连表示,“柴油荒的原因是利益集团的垄断,从根本上来讲是国家的石油政策和体制。”而石油商会执行会长齐放说:“如果现在有条件放开市场,成品油价格比现在至少要降低三四成”。从高层到基层,从精英到百姓,都希望国家放开油企市场剖解油价疯长,高层应该对“两桶油”忍痛割爱;让“两桶油”搏击竞争,有助于“强身健体”迈向更高、更强;这才是真正的、健康的关爱。
当前,国际原油市场并没有发生动荡,国内市场也没有大的跌宕,但却出人意料地出现了“油荒”现象,这是值得深思的。为什么国内的市场会出现如此让人始料不及的局面,成品油供应缺乏,难道真的是缺油吗?我看,并非如此。这只是垄断石油企业制造的一种假像,是垄断油企“挟供应以令市场涨价”,他们的用心早已是司马昭之心。
他指出,油源问题是客观存在的,要解决需“多管齐下”。首先应该调整石油进口政策本身,适当放开对民营企业进口原油流向的限制。“当然,国家不可能完全放开,因为小炼厂目前还大量存在,更可能是规定使用进口原油的炼油厂的规模、产品质量等。”其次,还要考虑成品油的油源,促进成品油加工以及进口。只要有盈利动力,不管是国有石油企业还是民营企业都会积极生产和进口,油荒问题自然不会出现。

 

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