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税负加减表：增值税改革各行业表情不一 @ 2011-10-29T14: 返回 新闻热点
关键词：试点 增值税改革
概念：
此时出台增值税改革试点，无异于是中国经济结构调整的一场及时雨。
由于目前增值税改革试点的具体方案还没有推出，未来哪些行业可以进入试点尚不明确，虽然新增两档税率11%和6%，但对具体行业的税收负担是增是减，尚难评判。总体上，进项抵扣多的行业，受益会较大。
增值税改革终于迎来试点性重大突破！
对于此次增值税改革的效果，财政部财政科学研究所税收研究室主任孙钢称，试点刚刚开始，目前公布上海交通行业试点税率，具体到细分行业实行何种税率、哪些行业属于现代服务业都需要等待上海方面出台细则，之后才能计算减轻税负的规模。
而作为第三产业重要门类的金融领域该不该纳入试点改革范围专家们观点不一。付志宇认为这个重要领域是否全面纳入试点改革范围是影响较大的；杨卫华则表示金融领域在经营销售上是要实行增值税手段的，但由于操作繁琐等原因，采用营业税手段或许在较长的时期内更适合；李晶则认为由于试点行业离金融行业较远，因此短期内将增值税改革深入金融领域暂无紧迫性。
东海证券的报告认为，由于本轮增值税改革采取渐进型，试点地区、试点行业将率先受益于本轮增值税改革。然而营业税改增值税的影响并不仅仅局限于本次税改的行业，而是涉及税改行业的上下游行业。
根据国务院的安排，从2012年1月1日起，在部分地区和行业开展深化增值税制度改革试点，逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。先在上海市交通运输业和部分现代服务业等开展试点，条件成熟时可选择部分行业在全国范围进行试点。“关于试点增值税改革，目前没有太多信息可以披露，上海市政府正在做具体的研究方案。”沙海林进一步指出。
增值税改革酝酿了十几年，目前试点期间上海财政体制暂时不变，但未来增值税改革向全国推进将涉及我国财政体制改革问题，首要问题是增值税如何在中央与地方间分配，75%比25%这一比例也将面临调整。
根据已公布的信息，上海增值税改革内容主要有两项：一是在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上，新增11%和6%两档低税率；二是试点期间原归属试点地区的营业税收入，改征增值税后收入仍归属试点地区。
由于营业税改增值税涉及中央和地方税收的利益调整，此次试点方案中为了解决长期以来阻碍增值税改革的分配难题，也以“试点期间原归属试点地区的营业税收入，改征增值税后收入仍归属试点地区”的方式予以解决。
目前公布的增值税改革试点方案，尚未明确到底是对货物运输环节实施增值税改革，还是把运输、配送、仓储等涉及物流业的各个环节的都纳入改革试点范围。
上海明年起试点增值税改革 新增两档低税率
受国务院决定从明年起率先在上海启动增值税改革试点消息刺激，上海本地股昨日受到资金猛烈追捧，被明确纳入试点范畴的交通运输行业成为上涨领头羊，大众交通、强生控股、长江投资等多只个股强势涨停。
如果一个企业通过增值税改革即可减少25万元的税负，如果试点推广到全国，减税效应将更加明显。中国国际金融有限公司预计，如果该试点扩大到全国，试点行业的税负可能减少约470亿-700亿元。
此次增值税改革只是仅限于部分地区试点，但改革却有两个明显的亮点，一是，将尚未纳入增值税纳税范围的服务业包含进来，二是，在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上，新增11%和6%两档低税率。无论是将服务业纳入增值税征收，还是提供两档低税率，此次改革实质上相当于减税。后者对中小企形成了实质性利好，前者会使一些服务型企业因此而降低税负。
中国增值税改革的大致脉络是这样的。一开始是没有增值税，计划经济时代只有营业税，营业税不仅税率高，且重复征税，1979年开始推出增值税品种，当时试点的城市也是上海，不过进展有限。1994年政府大规模推动增值税至大部分行业，当时采用的是生产型增值税——即税基最宽的增值税，这次增值税改革的初衷并非是调降税率，恰恰相反，是在分税制框架下加强中央政府的财政实力。增值税提供了中央一半的税收，成为中央财政高增长“居功至伟”的因素。2004年启动第三轮增值税改革，先在东北地区8个行业试点，2009年大规模推广至全国，这一次算得上是“减税运动”，因为是将生产型增值税改革为消费型增值税——后者的税基要比前者“窄”多了。现在则是第四次增值税改革，是对“营业税的取代”。但这不意味着总体税负一定会降低，总的来说，增值税的税率比营业税要高很多。
·率先试点增值税改革值得期待
盘面看，周四蓝筹股继续稳定指数，题材则是依然活跃，不过活跃度略有降低。蓝筹方面，周四电力、交通运输、医药等蓝筹板块接过反弹接力棒，钢铁、房地产等板块成为指数的稳定剂，周四交运板块的活跃主要是受增值税改革先在上海市交通运输业和部分现代服务业等开展试点的消息提振。题材方面，周四环保、水利、迪士尼等概念领涨题材，不过周三活跃的传媒、黄金概念则是明显回调。周四环保概念的继续活跃主要是受第七次全国环境保护大会预计11月初举行的消息刺激。周四市场活跃度较周三虽有降温，但是热点的持续性尚可，这将有利后市指数的再度拔高。

 
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