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【 财经】媒体七问保障房建设：财政压力是否过大 @ 2011-10-27T23: 返回 新闻热点
关键词：保障房 住建部
概念：
据住建部公布的数据，1—7月，全国开工建设721.8万套，开工率72%，其中，辽宁、陕西开工率超过100%。1—8月，全国除西藏外保障房开工868万套，开工率为86%。1—9月，开工986万套，开工率98%，北京、山西、吉林、江苏、浙江、福建、山东、重庆、四川、甘肃、宁夏等15省(区、市)开工套数超过全年目标任务数。
住建部昨天公布的数据显示，截至9月底，全国城镇保障性住房和棚户区改造住房已开工986万套，开工率为98.6%。与8月底相比，9月份全国新开工保障房118万套，开工率提高了12个百分点。
上海市住房保障和房屋管理局9月28日透露，今年兴建的保障性安居住房土地来源主要以拆迁地为主，在动迁这一环节上，节奏相对较慢。所以上半年保障房开工率不足40%，到8月底，开工率也只有75%。而一旦解决土地、资金等难题，上海保障房建设就会提速，截止到9月底，上海保障性住房开工率已超过90%。
根据住建部日前公布数据，全国保障性安居工程1-9月份已经开工986万套，占年度计划98%，年内千万套保障房开工任务完成变得毫无悬念。
根据大陆媒体中新社报导指出，今年，住建部确定了全国开工1千万套保障房的目标，目前保障房开工率超过90%，完成千万套保障房目标已毫无悬念。但对于保障房大面积的集中开工建设，牛凤瑞认为，为避免造成新的不公，保障房的分配制度设计仍需细化、科学化。
中国政府网刊登《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》表示，到“十二五”期末，内地保障性住房覆盖面要达到20%左右。对不能完成保障房建设任务的地方政府，住建部和监察部将对负责人问责；不能完成保障性安居工程建设任务的城市，一律不得兴建和购置政府办公用房。
时代周报报道，位于三林懿德居住区的15街坊10／4宗、17／2宗地块，由工业用地调整为住宅用地后，原有土地开发商上海银马房地产发展有限公司（以下简称“银马”）与浦东新区建交委、规土局、上海市房地局等多部门沟通，却迟迟拿不到土地证。在问题没有得到解决的情况下，该地块被调整成了保障房用地。至此，银马也向有关部门表示愿意建设保障房，并与首个提出“民间保障房”概念的钱生辉投资咨询公司总经理钱生辉合作，打算创新建设“民间保障房”。然而，让银马始料不及的是，直至去年，毫不知情且没有得到补偿的情况下，该地块又“一女二嫁”，被“悄悄”划拨给了上海义品置业有限公司等多家企业进行保障房建设，但由于复杂的历史原因，该地块的保障房建设至今仍不能开工，以致这块地闲置了已长达19年之久。
而6月9日住建部要求各地根据被分配到的所有保障房年度建设目标任务，必须在2011年11月末开工。
中金公司分析员吴慧敏、张松10月11日发布建筑行业周报认为，从住建部统计的数据来看，全年1000万套保障房开工的目标几近完成，虽然政府目前并没有对未来几年的完工数量做具体规划，但开工后，保障房将自然进入实质性建设阶段，实质利好保障房建设公司，比如中国建筑、中国建筑国际。
25日，住建部部长姜伟新表示，截至9月底，1000万套保障性住房开工986万套，11月底前可全部开工。按照住建部的估算，今年建设1000万套保障性安居工程，共需资金约1.4万亿。但到目前为止，由于保障房利润偏低，除各级政府的投入，企业的建设积极性并不高，资金缺口仍然很大。
住建部此前发布消息称，截至9月底，全国保障房开工率已经达到98%。
保障房建设突飞猛进，新建保障房中约40%为公租房。然而已开工的公租房项目当中，很多存在设计缺陷或建筑问题，面积不超过40平米的公租房如何居住值得关注。
昨日大盘继续反弹，住建部公布“前9月保障房开工率98%”的消息，刺激水泥板块一马当先走强，福建水泥更强势拉涨停“在公布开工率的时间窗口上，水泥板块更多是一波借势超跌反弹。”广州私募人士黎仕禹分析说。虽然券商中国海证券等依然略有担心水泥供给依然过剩，但中金公司则指出10月以后政策面正在微调“伴随着政策面的微调，水泥股的估值应当首先得到修复”，四季度决定股价走势的，政策面因素大于基本面因素。
大陆提出今年要完成开工建设1000万套保障房的任务，努力改善群众住房条件，如今距年底还有3个月的时间；大陆国务院近日发布《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》，涉及保障房建设的重点、扶持政策、保障房品质及分配制度等方面。
10月25日，住建部部长姜伟新向全国人大常委会报告城镇保障性住房建设情况时表示，要提前安排明年保障房建设工作，按照“按需申报，自下而上”的原则，确定明年的建设计划。并据透露，今年开工建设城镇保障性住房和棚户区改造住房1000万套的目标，截至9月底，已开工986万套，占年度计划的98%，预计11月底前可全部开工。
截至8月，房地产开发企业资金来源较去年同期下滑11.6个百分点，其中，国内贷款同比增幅下滑22.7个百分点。三是限购范围正在扩大，住建部已公布“二三线城市限购5项标准”，中央可能会进一步施压，督促符合条件的城市严格执行限购政策。四是保障房建设加速。今年1~8月，全国城镇保障性住房和棚户区改造住房已开工建设868万套，央行和银监会在资金和政策支持力度上有所倾斜，进一步推动保障房建设进度。
链家地产首席分析师张月认为，楼市调控效果已经显现，第四季度房地产市场将提前进入冬眠期，量价将全面加速下行。从结构上看，各种物业市场的投资规模都出现萎缩。其中商品住宅完成投资31788亿元，同比增幅回落1.2个百分点。而其他房地产投资的回落幅度要明显大于商品住宅，这可能与保障房开工不断压力下相应注入的投资扩大有关。根据住建部公布的数据，9月底保障房开工率达98%，而7月份达72%，8月份又升至86%，开工率加速态势明显。这就意味着，商业、写字楼地产的投资增幅或许也在放缓。
张寅认为，造成钢材价格暴跌的原因首先是建筑市场的开工率下降，其次是固定资产投资大幅下滑，主要包括房地产和高铁两大部分。房地产方面，根据住建部公布的数据，今年全国开工一千万套保障房的任务已经完成了98%，没有后续的建设投入，商品房方面，开发商大面积停工，普遍收缩投资。此外，中间商的资金也非常紧张，面临年底结账的压力，哀鸿遍野。

 
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