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社论－美国还能领导全球经济吗？ @ 2011-10-14T08: 返回 新闻热点
关键词：人民币 美国 法案
概念：
2003年以来，美国国会压中国人民币升值的步伐一直没有间断。2005年，美国参议员舒默和格拉汉姆抛出第一份人民币汇率提案，以后每隔一两年就会“老调重弹”。不过，至今尚未有一项针对人民币汇率的议案在两院通过并经总统签署而正式生效。
美国参议院今日将表决人民币汇率法案，政客们无法化解占领华尔街的民众的愤怒，再次拿中国和人民币汇率案转移国内政治经济矛盾。每逢美国选举临近，美国政客总爱拿人民币汇率说事，这也成为一个公开的秘密。将施压人民币的议案同推动美国就业、贸易挂钩，将美国困境与中国威胁论挂钩，总能博得不少不明真相的选民眼球，但事实证明结局往往是“搬起石头砸自己的脚”。
在国会针对人民币汇率举行的听证会中，美中贸易全国委员会主席傅强恩 (John Frisbie)对于美国各界针对人民币币值被低估的估算多次提出质疑，认为应该让市场来决定人民币的价值。傅强恩指出，美国商界对这份汇率法案非常担心，因为它将产生极大的“负面作用”。
此外，针对美国国会即将表决人民币汇率法案，中国国务院发展研究中心副主任卢中原强调，人民币升值与否，完全由市场来决定。他认为，人民币中长期看升，但幅度取决于市场。
关于法案一事对人民币汇率未来可能造成的影响，刘东亮认为，世界经济已失去前两年的复苏势头，各国贸易保护主义急速抬头，美国国内的财政政策和货币政策空间已用到极致。为刺激经济及转嫁压力，汇率法案最终获得美国国会及白宫通过的可能性，已较过去两年明显上升。对此，鲁政委持保守态度，他认为最终该法案形成正式法律的概率较低。鲁政委指出，为加强今后两国的有效沟通，中国还应多渠道增进与美国的互信和了解。
美国推行的这项法案，正式名称为“汇率监督改革法案”，要求美国财政部每半年提出报告，检视主要经济体及美国主要贸易伙伴的经济及货币政策。虽然没有点名，但可嗅得出主要是针对人民币开刀。
中国人民银行新闻发言人称，近年来，中国加快推进人民币汇率形成机制改革，并已取得明显成效，人民币汇率正逐渐趋于合理均衡水平，也为国际经济金融稳定做出了重要贡献。美参议院一再无视事实，纠缠人民币汇率问题，为自身痼疾寻找外部借口，把经济问题政治化，这不但解决不了美国国内经济问题，还将严重危害中美经贸关系，损害全球经济的恢复和平稳增长。
《金融时报》报导指出，罔顾中国对全球经济可能重回 1930 年大萧条时代的警告，美国参议院周二 (11日) 正式宣布，通过制裁中国操作币值的“人民币汇率法案”。
美国财政部长盖特纳6日表示，旨在惩罚人民币汇率政策的法案应更好地解决美国国际义务方面的问题。美国参议院针对中国汇率政策的议案上周四又向前推进一步。参议院以62票赞成、38票反对的表决结果结束了议案辩论，为议案的最终表决铺平了道路。盖特纳在美国众议院金融服务委员会的听证会上表示，如果法案获得通过，国会应解决外界对美国国际义务部分条款一致性的质疑。盖特纳还表示，美国需要找到一种更有效的办法，应对中国采取的一系列让美国企业陷于劣势的措施。不过美国参议院民主党领袖里德(Harry Reid)提议推迟对中国汇率议案最终投票至本周二晚间，因为就议案补充内容的处理美国国会两党之内存在分歧。
但与同一百年前的排华法案，是对美国标版的民主、人权的肆意干扰和破坏，这次所谓的“人民币汇率惩罚法案”同样是践踏美国的普世价值和自由市场观念，是在走贸易保护主义和民族保守主义老路，最终对美国就业和经济无助，反而易引发贸易战和美国国内就业机会散失、通胀上升，更是对全球经济规则和中美战略互信的造成巨大损害！
美国参议员Sherrod Brown周四(9月22日)表示，希望参议院通过一项有关中国操纵人民币汇率的惩罚性议案。Brown表示，此项议案将视中国操作人民币汇率为不公正补贴，这意味着美国企业将能够对中国进口商品征收"反补贴税"。参议员认为中国汇率政策导致美国损失了数百万就业岗位。
中国外交部发言人洪磊昨回应说，中国政府从未通过所谓的操纵汇率，从环球贸易中图利。人民币升值不能解决中美贸易失衡问题，不应把美国内部经济问题，变成人民币汇率问题，“原因不在人民币汇率，而是中美投资贸易结构。”
世界第一大经济体美国，自08年海啸以来，失业率由5%大幅飙升至目前的9.1%，总计目前美国有高达1,400万的失业人口；相较于第二大经济体中国，近年动辄双位数的经济成长率，畅旺的贸易活动所累积的钜额顺超，早已让美国恨得牙痒痒。昨日美国参议院进行人民币汇率法案辩论，针对中国大陆不公平的贸易方式，导致美国长期流失就业机会为题进行论战，在昨日结束辩论阶段后，最慢下周二将进行投票表决，法案一旦通过，欧巴马政府将对中国大陆操控汇率行为，采行制裁行动。
就连美国自己已知道，人民币汇率稳定实际上有利于美国，无论从美国从中国进口低廉日用品而言，还是中国赚取的外储大部分再低息借给美国，一旦这样一种局面打破，不知要哭的是中国还是美国。而且不少经济学家都曾表示，如果不是人民币变相盯住美元，美元早就不知跌倒哪里去了。
美国参议院周二投票通过了针对人民币汇率的法案，此举凸显出美国对中国这一重要贸易伙伴的不满。尽管上述法案不太可能最终成为法律，但在中美两国仍在人民币汇率问题上意见相左之际，参议院的相关辩论令人民币汇率问题备受公众瞩目。
中新社北京10月12日电 (丁栋) 中国外汇交易中心11日的数据显示，人民币对美元汇率中间价首破6.35大关，达6.3483，创出汇改来的新高。5年来，人民币对美元累计升值超过30%。就在当天，美国参议院以63票对35票通过了《2011年货币汇率监督改革法案》，试图将人民币汇率与中美贸易挂钩，迫使人民币汇率升值。对此，专家接受本社记者采访指出，强迫人民币升值是“美国生病，让中国吃药”，美国这种逃避国际责任的做法应该引起警惕。
旨在迫使中国让人民币升值的“2011年货币汇率监督改革法案”，11日在美国参议院以63票对35票表决通过，引起中国高度不满；人民币兑美元中间价昨（12）日也大贬115基点，被视为中方对此的反击，中美贸易战和汇率战恐一触即发。
国际方面，美国参议院的汇率法案被中国人行批评“将人民币汇率问题政治化”，无法根本解决美国储蓄不足、贸易赤字和高失业率等问题，而美国总统欧巴马虽指责中国有操纵人民币汇率之嫌，不过也对参议院的法案可能影响美国的国际义务表示担忧。目前国内学者皆认为，虽很有可能引发中美贸易战，但最终二国应会协商，长期上回归市场自主机制，不过短期恐政治面领导经济，亚币短时间内恐受人民币带动及资金流入亚洲市场呈升值态势。
当地时间10月11日，美国会参议院表决通过涉及人民币汇率的货币汇率监督改革法案。此法案一旦通过，就可能引发中美贸易战。这一法案在国会两院通过并经美国总统奥巴马签署，美国政府就可以对中国进口产品实行大面积的单方面关税制裁。
但中银国际董事总经理分析称，当前境内外市场人民币走贬，是香港市场人民币套利行为在牵动境内人民币贬值，这是一个短期波动，并不是一个长期趋势。中国央行逆市维持人民币中间价强势，也是在表明中国有能力维持经济平稳快速增长.此外，这也可能也是在回应美国方面对人民币汇率的施压。目前来看，人民币应该仍处于升值通道之中。

 
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