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希腊宣布新紧缩措施___以交换纾困援助_ @ 2011-09-25T06:

关键词：希腊

概念：

为了获得避免债务违约所需的援助贷款，当地时间21日，希腊政府决定通过削减国营部门工资和养老金、降低个人所得税起征点以及裁减国营机构员工等措施实施新一轮更严格的紧缩政策。

希腊债务的国际债权人已向希腊提出15项需要其加速紧缩的措施，作为希腊获得下一轮救助计划的条件。这些紧缩措施包括：希腊需要开始削减公务员数量，削减或冻结公务员工资和养老金，提高燃油税，关闭亏损的国企，削减卫生健康支出和加快私有化进程。

希腊内阁当天在萨洛尼卡举行一次非正式会议。此前有报导说，欧盟及国际货币基金组织要求希腊加大紧缩措施的执行力度，以获得第六笔救援贷款。这笔贷款是去年5月份欧盟及国际货币基金组织决定向希腊提供的1100亿欧元救援贷款的一部分。最近又有媒体报导说，德国正在向希腊施加压力，要求其按期实现紧缩目标，并酝酿制订在希腊破产的情况下保护德国银行的计划。

希腊政府21日晚宣布一系列为解决债务危机的新经济紧缩措施，为欧盟及国际货币基金组织向其发放第六笔救援贷款铺平道路。然而，这笔贷款只够两三个月之用，紧缩措施一经宣布还引起希腊国内各方强烈反弹。希腊政府只有很短的回旋时间，破产风险依然没有消除。现在，不仅希腊人自己，甚至全世界的人都在问，谁能拯救希腊？

希腊政府21日宣布了一系列新经济紧缩措施，以便获得避免债务违约急需的救援贷款。新措施包括加快结构改革、裁减国营机构员工、减少退休金、降低个人所得税起征点等。希腊政府发言人莫西亚洛斯在内阁会议后发表声明说，希腊政府将加速国营企业私有化进程及结构改革，对国营部门进行重组，减少政府雇员数量。根据新紧缩计划，今年年底前，根据“劳动力储备计划”将最多裁减3万名政府雇员，但他们最多可获得相当于现有工资60%的收入。政府将改革留用雇员的薪酬体系，以增强竞争力和提高效率。希腊政府将进一步削减国营部门退休人员的退休金。目前月退休金超过1200欧罗的退休者，其退休金将减少20%；55岁以下、月退休金超过1000欧罗的退休者，其收入最多将减少40%。个人所得税起征点从8000欧罗降低到5000欧罗。莫西亚洛斯说，新税制将在11月份之前交付议会表决，其目的在于结束数十年来妨碍社会发展和经济增长的不公平税收体制。莫西亚洛斯又指出，这些新措施将确保希腊在2015年之前实现减少赤字和发展经济的所有目标。新计划向国际市场和其他国家传递的信息是：希腊将履行自己的承诺。他说，希腊将留在欧罗区之内，欧盟及国际货币基金组织官员将于下周返回希腊，与希腊官员一起研究摆脱债务危机的策略。欧盟及国际货币基金组织去年5月份决定向希腊提供总额为1100亿欧罗的救援贷款，条件是希腊实施严厉的紧缩和改革政策。由于希腊在削减财政赤字等方面没有达到预期目标，希腊能否获得第六笔80亿欧罗的救援贷款成了悬而未决的问题。希腊官员承认，如果得不到这笔贷款，希腊政府的资金将在10月中旬告罄。希腊政府通过的上述新紧缩计划将有助于获得该笔贷款。

希腊政府官员周三表示，将实施包括削减养老保险，延长物业税征收时限，并裁撤数万公务员职位的更多财政紧缩措施，以作为交换国际借款人下一期援助贷款的条件。

希腊政府为获得国际组织的贷款以避免债务违约推出了更为严厉的缩减措施。希腊政府与IMF、欧盟委员会以及欧洲央行进行了两天艰苦谈判之后宣布了新紧缩政策的具体细节。新措施包括加快国营机构私有化、增加被裁减公务员名额、削减国家养老金、降低个人所得税免税额等。

希腊政府的这些决定自然遭到了工会的反对。22日，希腊公共运输部门的工作者将举行一次24小时罢工，反对希腊政府的新措施，教师们也在计划一场全国范围的大罢工。在21日稍早时候，希腊两大主要工会组织——私营部门的GSEE工会和公务员的ADEDY工会——宣布要在10月5日举行全国范围的公共部门罢工，并要在10月19日举行全国范围的总罢工。许多希腊政界领导人都在关注着新措施可能会引发的群众抗议，因为新措施要加快公共部门的裁员进度，要加重税负，并且将关闭数十个公众集资的组织。希腊政府此前表示，如不能尽快得到新的救助资金，该国现有资金将在10月耗尽。作为援助条件，三方代表团要求希腊推出新一轮财政紧缩措施，其中包括大范围精简政府机构和提高税收等措施。

在2010年5月决定向希腊提供1,100亿欧元援助贷款之后，2011年7月21日，欧元区首脑会议决定向希腊提供新一轮总额达1,090亿欧元的贷款。希腊则表示将执行以增加税收、减少政府开支和国营企业私有化为主要内容的经济紧缩和改革措施。

希腊债务危机近期愈演愈烈：一方面，欧盟和国际货币基金会要求希腊严格执行紧缩措施，以换取避免债务违约而急须的贷款；另一方面，希腊国内反对紧缩措施的抗议一浪高过一浪。总部位于卢森堡的知名投资公司昂利亚基金行政总裁科菲纳科斯日前说，如果希腊出现债务违约，后果将比二○○八年雷曼兄弟破产严重得多，不过，这种情况出现的可能性不大，因为各政治家现在终于明白这场危机潜在结构性的高风险。

希腊政府本月初宣布，由于经济衰退无法实现将预算赤字降至国内生产总值7.6%的目标。欧盟、IM F和欧洲央行随后暂停与希腊新一轮救助计划的谈判，并宣布停止发放第六笔总额为80亿欧元(约合109亿美元)的贷款。希腊官员暗示，如未能得到新的援助贷款，希腊有可能在数周内面临现金断流。这意味着希腊债务违约的可能性大大增加。韦尼泽洛斯承认，由于征税管理等方面的不足，业已推出的措施没有取得令人满意的成果。因此，希腊政府将采取以削减支出为核心的新紧缩措施，为此将减少政府雇员数量。

欧盟(European Union)、欧洲央行(European Central Bank)与国际货币基金组织(International Monetary Fund,简称IMF)“三驾马车”与希腊之间的谈判在月初曾经意外终止，希腊新的紧缩财政措施的实施压力巨大。

希腊21日结束内阁会议，批准新的紧缩措施，承诺将实现今明两年预算目标，履行责任，以确保获得下一笔援助资金，与国际货币基金组织(IMF)、欧盟及欧洲央行三大机构的谈判周末继续。

希腊政府将会公布更多紧缩措施 , 预期措施包括裁减公共机构职位, 进一步加税和削减开支, 以便换取欧盟和国际货币基金组织, 向希腊提供新一笔80亿欧元的贷款.

中评社香港9月22日电／据新加坡《联合早报》9月22日报道，希腊财长韦尼泽洛斯表示，希腊必须推行新的紧缩措施，以争取欧盟和国际货币基金组织向希腊提供新一笔80亿欧元的贷款。韦尼泽洛斯没有具体透露希腊会提出什么新措施，但希腊工会已表明，将在10月5日和19日发动罢工，抗议政府的紧缩政策。

投资者再次处于高度担忧状态，勿庸置疑，其核心在于希腊缺乏积极进展。由于主权信用危机看似不得不需要依靠支票来生存，但下一批欧盟/国际货币基金组织资金绝对具有至关重要性。困扰金融市场的是三驾马车将是否发放下一批援助现金的最终决定。许多人担心三驾马车将要求希腊政府实行更多的紧缩措施，以便有资格申请下一批援助资金，而这已经不是最简单的任务了，因为决策者已经困于强加给希腊公众不受欢迎的税收和开支削减。很明显，希腊对此也有足够的关注，在自己国家的未来处于不稳定状态时，希腊总理帕潘德里欧选择取消前往美国的预定计划。希腊反对党领袖现在已经要求重新进行选举-几乎肯定会让事情复杂化，此举进一步增加了当前已经凌乱的局面的负担。我们怀疑，希腊反对党的要求将很快会得到满足，但令人不安的是，欧洲的情况看似正在恶化，而不是每天都有所改善。

希腊近日再爆发大规模示威。总理帕潘德里欧昨日发表讲话，冀以新经济措施解决国家财赤窘局，但民众仍然不满，逾1.7万人上街抗议政府实施严厉的财政紧缩措施。警方称，示威者袭击导致2名警员受伤，于是发射眩晕弹，驱散人群，并逮捕100多人。

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