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希腊周三公布新紧缩措施 @ 2011-09-21T16: 返回 新闻热点
关键词:希腊
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希腊政府将于周三下午公布新财政紧缩措施,希腊政府与欧盟及国际货币基金进行商讨,以获得新贷款。
希腊之所以急于推出新的经济紧缩措施,归因于欧盟多数国家表示,若希腊不能实现之前承诺,将不会继续向希腊施以援助。与此同时,关于希腊可能迫近违约的传言甚嚣尘上。德国正在向希腊施加压力,要求其按期实现紧缩目标,并酝酿制订在希腊破产的情况下保护德国银行的计划。
另据新华社报道,希腊副总理兼财政部长韦尼泽洛斯19日说,希腊将采取新的经济紧缩措施以应对债务危机,争取在2012年实现财政盈余。他说,预计希腊经济今年将衰退5.5%,而且2012年将继续衰退,但希腊仍计划在2012年实现30亿欧元的财政盈余。
欧盟、IMF和欧洲央行代表团上周抵达雅典,检查希腊财政和经济改革进度,评估该国是否达到了援助协议中规定的目标,并于9月中旬决定该国能否获得规模为80亿欧元的第6笔援助。三方代表团认为,希腊的财政紧缩工作无法实现预定目标,国有资产出售工作也存在拖延和不足。希腊政府则认为,今年赤字占国内生产总值(GDP)比重将超出目标的主要原因是大幅削减开支造成的经济衰退情势较预期严重,财政紧缩已使希腊经济陷入深度衰退。
欧洲债务危机恶化的第一个“症状”是:希腊推行紧缩措施不力,削减赤字的目标难以完成。为此,19日与20日,欧盟委员会、欧洲央行和国际货币基金组织(三驾马车)的官员与希腊财长进行了两次电话会议,敦促希腊立即落实已经通过的紧缩计划中各项措施,包括削减公务员工资、削减公共医疗开支、限制养老金、裁减2万名公务员、关闭30家亏损国营企业并把15万名国营企业职工放进“就业蓄水池”。欧盟威胁说,如果希腊不这样做,欧盟和国际货币基金组织将停发1100亿救助贷款中的第六笔80亿欧元。而希腊如果得不到这笔救助贷款,下个月中旬就将发不出养老金和公务员工资。由此,市场更坚定地认为,希腊出现债务违约已经不可避免。
希腊债务危机近期愈演愈烈:一方面,欧盟和国际货币基金会要求希腊严格执行紧缩措施,以换取避免债务违约而急须的贷款;另一方面,希腊国内反对紧缩措施的抗议一浪高过一浪。总部位于卢森堡的知名投资公司昂利亚基金行政总裁科菲纳科斯日前说,如果希腊出现债务违约,后果将比二○○八年雷曼兄弟破产严重得多,不过,这种情况出现的可能性不大,因为各政治家现在终于明白这场危机潜在结构性的高风险。
14日晚,法国总统萨科齐、德国总理默克尔与希腊总理帕潘德里欧举行了约25分钟的电话会议。会议强调,欧元区不会放弃希腊。目前最重要的是全面贯彻落实欧元区国家今年7月21日达成的第二轮希腊救助计划,确保欧元区稳定。帕潘德里欧在会上表示,希腊政府将坚决履行2010年以来做出的各项承诺,以换取欧盟和国际货币基金组织的支援。德国总理默克尔的新闻发言人赛波特在会后称,默克尔与萨科齐在承诺欧元区不会放弃希腊的同时,也再次强调希腊应按照此前的救助计划,严格、有效地实施此前制定的一系列财政紧缩方案,兑现欧元区领导人在今年7月21日特别峰会上所做的决议,并称这是希腊能否得到新一批救助资金的先决条件,也是希腊重新实现经济可持续增长的必要之举。此外,默克尔和萨科齐还一致认为,应适度扩大欧元区救助资金——欧洲金融稳定基金(EFSF)的能力范围,使其能参与二级市场上的债券交易。一名希腊官员在会后表示,在上周末希腊宣布最新紧缩措施后,预计欧盟、IMF和欧洲央行或将同意该国有望达成2011~2012年度预算目标。
    德法两国领导人的办公室今晚发布声明说,在持续25分钟的电话会议中,默克尔和萨科齐向帕潘德里欧强调了履行其削减预算赤字的承诺的重要性。但债务危机已扩散到希腊之外,目前正在冲击意大利。意大利的巨额债务令投资者慌忙撤离,意大利政府的借贷成本大幅提高。迫于强烈的外交和市场压力,意大利众议院通过了一项已酝酿数周的700亿美元紧缩计划。这一紧缩计划引发了民众的大规模抗议。
国际货币基金组织 (IMF) 总裁拉加德 (Christine Lagarde) 前日接受德国《明镜周刊》访问,她促请美国及欧洲国家放弃紧缩政策,考虑推出刺激经济措施,并警告全球经济正出现螺旋式下降。欧洲央行行长特里谢昨 (5) 日指出,欧债危机反映欧元区的弱点,建立中央财政部门是其中一个可行解决方法。欧盟主席范龙佩则否认会将希腊“逐出”欧元区,认为此举会制造更多问题。
欧盟(European Union)、欧洲央行(European Central Bank)与国际货币基金组织(International Monetary Fund,简称IMF)“三驾马车”与希腊之间的谈判在月初曾经意外终止,希腊新的紧缩财政措施的实施压力巨大。
组织的第二轮援助项目电话会议之前做出这一表态的。文章指出,希腊政府一方面因为正在推行的财政紧缩措施而激发了希腊普通民众的怒火,另一方面则是因为债务危机形势没有任何好转而导致参与援助项目北欧多国的不满,包括德国,芬兰和荷兰在内的多个国家都开始为继续参与希腊援助设定了严苛的条件。
希腊财政部长范尼塞洛斯(Evangelos Venizelos)今天(25日)表示,希腊下星期将和债权人讨论希腊推动严厉紧缩计画的窒碍难行之处。希腊必须实施紧缩方案,才能继续获得欧洲联盟(EU)与国际货币基金(IMF)提供的纾困贷款。
投资者再次处于高度担忧状态,勿庸置疑,其核心在于希腊缺乏积极进展。由于主权信用危机看似不得不需要依靠支票来生存,但下一批欧盟/国际货币基金组织资金绝对具有至关重要性。困扰金融市场的是三驾马车将是否发放下一批援助现金的最终决定。许多人担心三驾马车将要求希腊政府实行更多的紧缩措施,以便有资格申请下一批援助资金,而这已经不是最简单的任务了,因为决策者已经困于强加给希腊公众不受欢迎的税收和开支削减。很明显,希腊对此也有足够的关注,在自己国家的未来处于不稳定状态时,希腊总理帕潘德里欧选择取消前往美国的预定计划。希腊反对党领袖现在已经要求重新进行选举-几乎肯定会让事情复杂化,此举进一步增加了当前已经凌乱的局面的负担。我们怀疑,希腊反对党的要求将很快会得到满足,但令人不安的是,欧洲的情况看似正在恶化,而不是每天都有所改善。
希腊的计程车司机、医院的医生和牙医今天(8日)都走上街头,进行24小时的罢工示威,对政府的紧缩措施展开新一波的抗议行动。这次示威是由职业团体和工会所发动。
虽然美国非农就业数据远差于预期,失业率仍是居高不下,令市场担心美联储可能在本月推出QE3。但欧洲方面仍不给力,希腊和芬兰谈判破裂,更令市场感到不安的是意大利总理贝卢斯科尼对于财政紧缩政策出尔反尔,令欧洲央行行长特里谢极为愤怒,欧洲央行或可能采取以牙还牙,停止购买意大利国债。但这种情况很可能引发欧债危机的进一步发酵和蔓延。
“我希望9月份所有举措开始实施,希腊切实落实财政紧缩计划之后,市场能回归平稳状态。当然,不容乐观的经济前景令人质疑紧缩政策的有效性。但你必须接受财赤出现一定恶化是因为经济的周期性运动,并且有必要继续从结构上改进整体经济。”
消息人士称,国际债务检查员已暂停了对希腊紧缩改革的评估,但对双方巨大分歧一说进行反驳,称因希腊2012年预算的草案未出炉,双方谈话气氛良好。

 

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