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康菲石油将设立第二项渤海湾基金 @ 2011-09-20T01: 返回 新闻热点
关键词：康菲 溢油 渤海 蓬莱
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不过，自溢油事故一开始，国家海洋局的态度就很鲜明，漏油事故应该由作业者康菲公司承担所有责任，最高可对其罚款20万元，至于中海油的责任，要根据其与康菲公司签订的合同来界定。至于即将提出的生态损害索赔，也主要针对康菲。但事实上，中海油在蓬莱19-3油田占有51%的股份。按照国际通用惯例，产权方比作业方要承担更大的责任。“如果是合作开发，确实不应只对作业方要求赔偿，但康菲可能会认同只对它索赔是更好的解决方案，或者私下里可能也有别的战术。而这个时候，或许也只有它站出来，才有利于事情尽快解决。”国家海洋局一位海洋法专家在接受本刊记者采访时表示。
8月24日，康菲石油中国有限公司(以下简称康菲公司)就渤海溢油事故举行新闻发布会，介绍了蓬莱19─3油田清理工作的最新进展，并就公众关心的问题回答了记者的提问。
6月初中海油和美国康菲石油公司合作开发的渤海湾蓬莱19-3号油田发生漏油。在相关部门的监督、督促下，康菲公司8月25日承认蓬莱19-3油田C平台附近海床又发现新的油污渗漏点，上述渗漏点与早前发现的渗漏点均为同一来源。截至8月25日，C平台附近先后共发现渗漏点16个。
据人民日报9月5日报导，由于康菲公司没有尽到合理审慎作业的责任，蓬莱19—3油田溢油事故属于责任事故——事故联合调查组这样认定。9月3日，蓬莱19—3油田溢油事故联合调查组技术组负责人和技术专家接受记者专访，详细分析了溢油事故具体原因。
蓬莱19-3油田作业者康菲石油公司9月6日宣布，将就在中国渤海湾蓬莱19-3油田发生的溢油事件设立基金。对此，北京义派律师事务所主任律师王振宇表示，生态基金只是用于海洋生态环境的恢复，渔民个人损失索赔的道路仍然充满坎坷。
据《经济参考报》报道，康菲中国违规作业导致的蓬莱19-3油田溢油事故，正如“多米诺骨牌”，波及整个渤海湾的海上油气勘探项目和陆上石化项目。
【明报专讯】持续3个月的渤海“蓬莱19-3油田”漏油问题至今未解决，据国家海洋局监测，该油田前日的溢油量为6.56公升。有海洋环境学者认为，渤海漏油的污染强度比墨西哥湾溢油事故还强。
【明报专讯】由于康菲石油公司未能在8月31日期限前达成国家海洋局提出的“彻底封堵溢油源”的要求，昨日在渤海湾的漏油现场仍有大量油膜，海洋局遂责令康菲公司的蓬莱19-3油田全面停产。漏油事件最初在6月发生，至今仍未彻底解决。
国家海洋局日前对渤海蓬莱19-3油田溢油事故作出结论，认定康菲公司没有尽到合理审慎作业的责任，蓬莱19-3油田溢油事故属于责任事故。蓬莱19－3油田溢油事故本来是完全可以避免的，却因为康菲公司有章不循、松懈大意、责任心不强、风险意识不够，多次违规作业，并接连出现低级失误，最终导致了漏油事故的发生。
当然，乐亭、昌黎等地扇贝和海参等水产的死亡到底在多大程度上与康菲溢油有关，较难判定。以昌黎为例，由于海水污染严重，昌黎所在海域近三年来连续发生赤潮；而海水中的油污也不只来自康菲溢油，7月18日昌黎黄金海岸浴场沙滩上采集的油污样品中，有一部分系原油，但与渤海海上原油油指纹库中的样品油指纹不一致，说明来自其他污染源。所有这些因素，都会对水产养殖造成影响。
9月18日，国家海洋局在官网更新消息称，渤海湾蓬莱19-3油田C平台附近仍有油花溢出，“白天时段观察到的油花最少40个/分钟，最多160个/分钟，估算当日溢油量约为4.51升”。这再次说明，康菲中国石油公司没有在规定时间内完成清理油污的工作。
目前，康菲已经派遣60名人员沿渤海湾海岸巡查，采集到的相关样品会被送到第三方检测机构，以确定是否与蓬莱19-3油田B、C平台附近的溢油成分一致。在24日召开的康菲新闻发布会上，康菲中国高层也称已经委托第三方检测机构。
康菲曾于9月6日公告为渤海溢油事故设立基金。康菲中国公司工作人员对财新记者表示，9月6日的第一项基金是一个赔偿基金，用于因蓬莱19-3油田溢油事故可能发生的损害提供公平合理的赔偿，这是一个单独设立的基金；第二项基金是一个生态基金，用于处理渤海湾环境问题。至于两项基金的金额，康菲公司至今尚未向外披露。
据法制晚报9月11日报导，渤海中南部海域的蓬莱19—3油田溢油事故已发生3个多月，按照中国国家海洋局的决定，康菲目前已完成蓬莱19-3油田共计231口井的全面停产程序。截至9月6日，溢油累计造成5500多平方公里海水污染，给渤海海洋生态和渔业生产造成严重影响。
今年6月4日和17日，康菲（中国）和中海油合资的蓬莱19-3油田作业区B平台和C平台先后发生两起漏油事故，约700桶原油流入渤海湾、约2500桶矿物油油基泥浆沉积海底，造成海洋生态大浩劫。大陆国家海洋局表示，这起事件是“中国最严重的海洋污染”。
渤海湾的两起溢油事故分别于6月4日、6月17日发生在蓬莱19-3油田作业区B平台和C平台。两起溢油事故共导致大约700桶石油流入渤海湾和大约2500桶矿物油油基泥浆滞留海底。
“在扇贝养殖中，死亡很正常，但每年的比例都不超过10%，而且现在也过了死亡期，在水温和气候条件与往年相差不大的情况下，如此大面积的死亡实属罕见。”贺业才告诉本报记者。百思不得其解后，渔民们将目光投向了3个月前发生在渤海湾的蓬莱19-3油田溢油事故。
康菲公司在漏油事故以一个多月的时候，7月6日宣称渤海湾已经没有任何溢油，但是事实上康菲公司并没有及时的对漏油地区海域采取很好的补救以及治理排污等措施，已发生漏油事故的B平台与C平台仍然在继续进行作业。由于康菲公司对蓬莱19-3油田溢油处置等措施进展缓慢，国家海洋局在7月13日责令康菲石油中国有限公司立即停止蓬莱19-3油田B、C平台的油气生产作业活动。
知名环境律师夏军得知上述情况后认为，该协会渔民持渔业捕捞证进入渤海合法捕捞，如果最终可以证明渔获量大减与渤海溢油有关，则他们有权利向康菲公司索赔。事实上，2002年发生塔斯曼海号油轮溢油事件后，在其后七年中，受损渔民一直是最重要的追偿主体之一。

 
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