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新闻热点 两大利好传来，中国股市强势拉升！ 作者 FX168 @ 2024-11-05T 返回 新闻热点 关键词：债务 中国 人大常委会 经济 政府 地方 置换 概念：地方政府债务 , 国人大常委会会议 同时，随着中国经济放缓和长达数年的楼市低迷，地方政府税收和土地出让收入减少，支出也随之下降。各地方以往运用“隐性债务”来刺激经济增长，如今在中央有关化解“隐性债务”的指令且项目投资回报率下降的情况下，他们在借新债方面也趋于谨慎。 黄海华说，草案修订进一步明确关于财政经济工作监督的规定，充分体现完善财经监督工作机制的力度，回应社会各界的关切，包括明确各级人大常委会应当监督国有资产管理情况，建立健全国有资产管理情况报告制度；明确各级人大常委会应当对政府债务进行监督，建立健全政府债务管理情况报告制度。 据《新华社》报道，十四届全国人大常委会第十二次会议在京举行，审议学前教育法草案及文物保护法修订草案等，由全国人大常委会委员长赵乐际主持。会议审议国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案。受国务院委托，国家财政部部长蓝佛安作说明。全国人大财政经济委员会副主任委员许宏才作关于该议案的审查结果报告。 关于本周是否会宣布除债务置换之外的其他财政措施，经济学家意见不一。一些经济学家认为，中国政府要更谨慎地管控预期，减轻美国总统大选对中国资产价格的潜在影响。 《监督法》是规范人大监督工作的法律。这部法律耗时２０年才制定完成，２００７年１月１日起施行，又在实施１６年后启动修改。２０２３年１２月，十四届全国人大常委会第七次会议对《监督法》修正草案进行了初次审议。会后，草案在中国人大网公开征求社会公众意见。黄海华透露，征求意见共收到１８７４人提出的３９０１条意见，另收到来信３封。社会公众对完善听取和审议专项工作报告、加强财政经济监督、细化执法检查、健全备案审查制度等提出了意见建议。全国人大常委会法工委认真研究吸收各方面意见，对草案作了相应修改完善。 路透社周二(１０月２９日)披露的中国人大准备通过一项高达十万亿元人民币的财政刺激方案的消息引起舆论的广泛关注和议论。许多专家指出，这个看似大刀阔斧的举措真正的作用并不是经济增长的助推器，而是针对庞大地方债务的止痛药。曾经在中国央行工作的专家指出，刺激经济是要付出代价的，他呼吁当局在推动刺激措施的过程中必须同时进行改革，确保经济的持续增长。 有什么值得期待，有什么不太可能发生？根据财政部表态和最新信息，我们预计全国人大常委会可能会批准最近宣布的财政和金融领域的部分支持政策，并公布一些具体规模和金额。具体而言：全国人大常委会可能会批准并明确近年来“最大“幅度的政府债务限额提升，以补充地方政府综合财力和推进隐性债务重组；批准发行特别国债向国有银行注资；批准地方政府使用专项债购买存量住房去库存。不过，我们认为此次人大常委会应不会审议２０２５年的整体财政支持方案，这可能会在１２月的中央经济工作会议上与明年的预算计划一并讨论。我们认为人大常委会也不会审议旨在支持增量财政支出且覆盖多年的特别国债发行计划，除非这与地方政府债务重组或银行注资有关。

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