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发改委主任:明年继续发行超长期特别国债 增强宏观政策取向一致性 @ 2024-10-12T 返回 新闻热点
关键词:财政部 经济 政策 特别国债
概念:财政部周六 , 万亿特别国债
胡恒松认为,上述联合工作组设立,表明央行和财政部将更紧密地合作,通过货币政策工具来调节市场流动性,同时也为财政政策提供相应支持。在当前经济形势下,央行和财政部可能会通过增加国债发行来支持增量政策的实施,如支持地方开展债务置换,化解债务风险,加大对经济发展的积极促进作用等。
9月下旬,随着央行降准降息及计划下调存量房贷利率等一系列经济、金融和市场支持措施密集出台,投资者对中国经济前景的悲观情绪大幅缓解,股票疯涨、债牛则遭遇“急刹车”。然而国庆假期归来,国家发改委发布会并未宣布新的强力刺激政策,A股追涨热度快速冷却。周六财政部部长蓝佛安将在发布会上介绍“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”有关情况,再度重燃市场对政策的憧憬。
报道引述中国首席经济学家论坛理事长连平表示,财政部已设立特别国债收支科目,表明通过特别国债增发的可能性较大,又预计年底前部分专项债额度将提前下达,使用范围可能扩大。
中央财经大学财政税务学院教授白彦锋对21世纪经济报道记者表示,在“十四五”收官之际,积极财政政策靠前发力,特别是打出一揽子、够规模的组合拳,推动经济持续向上向好,有助于社会预期改善,有助于实现财政经济之间的良性互济发展。国家发展改革委明确2025年将继续发行超长期特别国债,不管是在年内发行还是在2025年初发行,都会在岁末年初靠前发力,形成促进经济持续向上向好的增量支持。积极财政政策可以重点在三方面发力,一是进一步加大设备更新和消费品以旧换新的支持力度,二是向弱势群体和民生关键领域倾斜,比如适度提高低保标准等,三是加大改善城市地下管廊、增强城市发展韧性等方面的投资。
关注10-11月可能的财政增量和海外美大选&美联储降息节奏。9/24国新办新闻发布会和9/26政治局会议明确了政策拐点信号,当下货币降准降息已经落地,9月政治局会议超预期讨论经济展现了政策稳增长的决心。后续重点关注财政政策的发力跟进,10-11月可能召开的全国人大常委会若类似去年10月审议通过万亿特别国债发行,将是政策发力的重要信号。海外重点关注美联储降息节奏和幅度,以及美国大选靴子落地。
至于人民银行旗下媒体《金融时报》引述专家预期,财政部在明日发布会上,宣布增发特别国债的机会较大。中国首席经济学家论坛理事长连平表示,财政部已设立特别国债收支科目,表明通过特别国债增发的可能性较大。此外,预期年底前,部分专项债额度将提前下达,使用范围可能扩大。
当然,财政政策工具箱,不仅包括专项债和特别国债,通过组合运用赤字、财政补助、贴息、税收等多种政策工具,积极财政政策促进经济持续回升向好。
(星期六)上午10时举行新闻发布会,财政部部长蓝佛安将介绍“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”有关情况。
逆周期调节是指政府根据经济周期阶段,通过政策工具和措施让整个经济周期的波动性平缓‌,更好促进经济发展。财政政策就是其中的重要一类。当前,我国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变。同时,经济运行出现一些新的情况和问题。为了更好促进经济发展,近年来,我国坚持实施积极的财政政策,通过增加财政支出、实施减税降费等方式,实现政府投资的扩大和消费潜能的释放,促进了经济增长、增加就业和扩大内需等。【财政部通知!拟续发行2024年超长期特别国债500亿元】
中国媒体第一财经引述多名专家看法,认为预期不应过高,当前首要是用好现有积极财政政策,加快财政支出进度,并考虑适度增发国债或特别国债,以保障必要财政支出。但增发国债和特别国债取决于经济状况和财政需求,按程序要等到10月下旬,看全国人大常委会会议是否有相关部署。
中国央行与财政部近日创建联合工作组并召开了首次正式会议,以落实中央提出“在央行公开市场操作中逐步增加国债买卖”的要求,加上中国央行8月底已从一级交易商买入人民币4,000亿元(约564亿美元)特别国债等举措,中华经济研究院第一研究所助研究员王国臣向本报分析,“中国版量化宽松(QE)”已经启动。
中国国家发改委周三记者会利多刺激政策落空,拖累中国与香港股市遭重挫。中国财政部接力,12日将由财政部长蓝佛安介绍“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”有关情况。

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