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内地今年度地方债发行开始 总额或再达9万亿｜财经｜商业电台 881903 @ 2024-01-17T04: 返回 新闻热点 关键词：万亿 中国 经济 发行 超长期特别国债 概念：中国地方 , 发行万亿超长期特别国债 日前传出内地考虑在今年发行超长期特别国债，以加大财政刺激力度，提振经济复苏。彭博昨日引述消息报道，今次特别国债发行规模约１万亿元（人民币．下同），将用于支持粮食、能源、供应链安全和新型城镇化，地方政府已在储备项目，可能安排在下半年发行。 中央负责助地方解困 彭博报道指出，目前发债方案尚在讨论当中，仍存在变数；并提到此举反映内地把支出责任从负债累累的地方政府，转移到中央，以支持经济增长。 去年第四季中央财政增发了１万亿元国债，专项用于灾后恢复重建，全部资金通过转移支付方式安排给地方使用，还本付息由中央承担。因此，２０２３年全国财政赤字由３．８８万亿元增加到４．８８万亿元，中央财政赤字由３．１６万亿元提升到４．１６万亿元，财政赤字率则由３％提高到３．８％左右。 与去年不同的是，今年传发行的特别国债不被计入正常预算之内，而是在“政府性基金账户”下管理，并不影响今年总体赤字率。 此外，超长期债券意味着收益将在几十年内偿还，还款周期长，有利缓解政府短期偿债压力。据高盛经济学家王立升近日发布报告表示，超长期一般是指３０年及５０年期；而去年年底发行的１万亿元国债，大多为１０年期限以内的短债。 达３０ 今次将是中国过去２６年来的第四次发行特别国债，最近一次是在２０２０年，当时中国发行价值１万亿人民币特别国债，用于抗疫的相关支出。 冯琳分析，去年四季度有接近１．４万亿元特殊再融资债券和１万亿元增发国债发行，政府债券整体供给规模较大，其中增发的１万亿国债资金全部通过转移支付的方式安排给地方使用，较大规模增加了地方政府的可支配财力，有效缓解了短期财政收支压力。同时，从稳增长角度看，去年１２月中下旬，发改委下达了增发国债的两批项目清单，涉及增发国债金额超过８０００亿元，显示１万亿增发国债中超八成已落实到项目。这意味着，国债资金的到位将对一季度基建投资形成拉动，从而起到稳定年初经济运行的作用。 具体来看，在泉州所在的福建省，中国银联以各类产品为抓手，联合民生银行泉州分行发行“一带一路”海丝主题卡，与利郎男装合作开通“回款通”业务等，助力当地民营经济高质量发展。同时，中国银联担任福建省亚太经济贸易合作促进会的金融专委会主任单位，主办了福建金融对接ＲＣＥＰ经贸合作发展促进会议，推动金融机构服务会员单位。 中国官媒证券时报１月１６日报道称，银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。目前，中国银发经济规模大概在７万亿元，占ＧＤＰ比重约６％，到２０３５年，银发经济规模将达到３０万亿元，占ＧＤＰ比重约１０％。 而城投公司是代表地方政府的投融资平台。报导说，地方政府利用城投公司融资的总额高达９万亿美元，已经对中国经济构成风险。 房地产对经济仍形成拖累、消费也还低迷不振，城投债净融资规模如果大幅下降，将加深市场人士对投资如何拉动中国经济增长的担忧。据我的钢铁网（ＭＹＳＴＥＥＬ）汇总数据，去年前１１个月中国开工项目合计投资额为４５．８万亿元，前一年同期则是５１．６万亿元。２０２４年固定资产投资的增长也不容乐观，摩根士丹利预计今年基建方面的固定资产投资将较去年降一个百分点至７％。 据拉美社报道，２０２３年，中国实施了宏观经济政策来支持经济韧性，其中包括帮助创造强劲和稳定环境的发展战略。专家表示，发行国债、减税降费、加大重点领域金融支持等措施也有助于中国经济化解风险。报道称，中国国家统计局数据显示，２０２３年前三季度，内需对中国经济增长的贡献率达１１３％，其中最终消费支出对经济增长的贡献率达８３．２％。 供应边际收紧支撑了城投债利差下行，但也意味着这类债务带动的基建投资将受限，为经济成长带来压力。彭博汇总的数据显示，四季度城投公司一级市场债券发行金额降至１．０９万亿元人民币，季度发行量在过去三年中几近垫底；中金报告称，四季度审核终止的城投债环比上升了１３８１亿元，亦凸显发行端趋缓的压力。