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世银行长:美国债务违约将危害全球经济 @ 2023-05-15T12: 返回 新闻热点
关键词:违约 美国 债务上限 美债
概念:美国债务上限 , 美债务违约
美国财长耶伦(JANET L. YELLEN)早早就突然警告:6月1日美国政府将发生债务违约!这将是美国历史上的首次债务违约。5月10日,美国总统拜登也就共和党的债务上限法案发表讲话,席间信心满满地对外发表:“美国200多年来从没拖欠过债务,美国不是一个赖账的国家。”白宫新闻秘书皮埃尔(KARINE JEAN-PIERRE)也对外表示:美国不是赖账不还的国家,我们从来没有拖欠过账单……
《美国广播公司》认为,无论6月1日是否为美债违约大限,由于该日期距今仅剩不到一个月,时间紧迫的程度已让美国及全球经济体系感到潜在危机,且美国国会亦没有太多的时间能进行协商。
美国再不提高举债上限,最快6月1日将面临灾难性的债务违约,拖累全球股市崩跌。美媒报导,留给美国债务上限达成协议的时间已经不多了,债限谈判拖延会影响市场对美国的信心。美国财政部数据显示,目前可运用的特别措施款项仅剩880亿美元(约台币2.7兆元),财长叶伦再度警告,国会谈判若失败,联邦政府势必在某些付款中违约。
虽然美债违约带来的全球风险将是巨大的,但过去美国债务上限谈判僵局的历史经验表明,国会大概率将在最后一刻达成一致——即便这对企业和消费者信心造成严重损害,提高纳税人的短期借贷成本,并对美国的信用评级产生负面影响。
早在今年1月19日,美国联邦政府就触及了31.4万亿美元的法定举债上限。美国财政部不得不采取“拆东墙补西墙”式的特别措施,避免发生联邦债务违约,但此类措施也只能保证6月前政府的正常运转。美国财政部长耶伦5月1日发出警告,如果国会不抓紧通过立法提高债务上限,美国届时将陷入债务违约困境。
美国经济及股市也将遭遇严重损害。根据白宫经济顾问委员会(CEA)最新发布的报告,美国债务上限接下来的走向可能有三类情景:第一种也是最危险的情况是“长期违约”。第二种是“短期违约”,即国会迅速采取行动,允许美国在违约后再次借款。第三种是“边缘政策”(BRINKMANSHIP),即国会双方就是否提升债务上限推迟到最后一刻,但最终达成共识,债务上限提升,避免了违约。白宫经济学家们表示,这三种情况都将损害经济。在“长期违约”的情形下,美国经济可能将出现类似“大萧条”时期的急剧衰退。如果债务违约持续一整个财季(2023年第三季度),股市将暴跌45%,导致退休账户受到打击;与此同时,消费者和企业信心将受到重创,导致消费和投资回落,年GDP将下降6.1%。随着消费者减少消费和企业裁员,失业率将上升5个百分点。短期债务违约则将导致50万人失业,失业率上升0.3%,年GDP下降0.6%。
【明报专讯】美国政府早在今年1月已触及31.4万亿美元的债务上限,但财政部一直采取非常规会计措施,为政府开支继续提供资金,避免债务违约。不过这些非常规措施已接近极限。美国财长耶伦本月初致函共和、民主两党领袖,警告若国会未能在6月初以前暂停债限,又或提高债限水平,美国政府最早可能会在6月1日债务违约。尽管潜在违约进入倒数阶段,两党的政治角力持续。翻查美国国会研究处(CRS)的纪录,自1978年以来,国会把提高债限的议案,与其他法案捆绑通过的次数多达32次。两党的博弈往往持续至债限死线前,其间双方不断讨价还价,直至真的大限临头才会达成妥协。一些经济分析师指出,若征税如期到位,财政部的非常规措施或可支持到7月。不过,国会预算办公室(CBO)主任斯瓦格尔(PHILLIP SWAGEL)近日表示,由于截至4月的税收低于CBO在2月的预期,现时估计财政部在6月初耗尽资金的风险大得多。
【财讯快报/陈孟朔】路透报导,美国国会预算办公室(CBO)上周五表示,如果不提高债务上限,美国面临着在6月前两周出现债务偿付违约的“重大风险”,并说整个5月偿付操作将持续有着不确定性。 这个无党派的预算机构的新估计在很大程度上与财政部长叶伦提出的6月1日可能发生违约的最后期限相一致,凸显解决债务上限僵局的紧迫性,目前共和党和民主党在提高31.4兆美元法定借款上限方面僵持不下。 白宫官员与国会共和党和民主党领导人的助手之间的谈判仍在继续,但总统拜登与国会领导人之间原定上周五举行的债务上限会议被推迟到未来一周。 CBO报告提到,如果可用的现金和非常规借贷措施筹集的资金能够撑到6月15日,即预估税款缴纳截止日,财政部“可能”可以为政府运作提供资金至少到7月底。这让人们对会有更多的谈判时间抱有希望。 6月30日,财政部将能够通过暂停对两个政府雇员退休和健康基金的投资来获得通过新的非常规借款措施筹集的1,450亿美元资金。“截至10日的现金余额为1,548亿美元。截至4月30日,财政部在非常规措施下有大约410亿美元的借款能力。” CBO说,维持政府运作到9月30日2023会计年度结束时所需的总
关于美国债务上限及可能的债务违约问题,已经成为全球资本市场及多国政府官员、企业家和学者的关注议题。市场将美国政府耗尽现金和非常规措施的时间节点称之为X日期,目前关于这一日期还没有一个定论。根据美国智库两党政策研究中心的最新预测,X日期可能会在6月初至8月初到来。目前随着越来越接近潜在的X日期,摩根大通的CEO杰米戴蒙就表示,越接近违约,市场会越恐慌,可能会看到股市和债市出现剧烈的波动。而摩根大通一直在为潜在的美债违约风险做一些准备,其内部目前是每周开一次会议,之后会议频率可能提高到一天叁次。
周一(5月15日)亚洲时段,现货黄金小幅上涨,目前交投于2016.80美元/盎司附近,对美国债务违约风险的担忧,给金价提供避险支撑,七国集团(G7)财长和行长们警告称经济不确定性正在增加,也给金价提供一些支撑。不过,美元指数也获得避险资金的涌入,而且美国消费者的长期通胀预期跃升至2011年以来的最高水平,美债收益率也获得上涨动能,可能会限制金价的上行空间。
MLIV调查中的大多数投资者认为,如果债务上限之争走到最后,但美国没有违约,10年期美国国债将会上升。然而,专业人士对如果美国政府真的坠入悬崖会发生什么情况存在分歧。
日本财务大臣铃木俊一表示,在七国集团全球经济工作晚宴上,美国财长耶伦有讨论到美国债务上限僵局的话题。铃木俊一称,无法置评其他七国成员对美债上限问题的看法。
摩根大通执行长戴蒙 (JAMIE DIMON) 周三 (10 日) 表示,国会在美国债务上限问题陷入了僵局,美国违约的可能性恐怕会造成金融恐慌,他呼吁当局应永久取消债务上限。
美国在今年 1 月触及 31.4 兆美元的债务上限后,美国财政部被迫启用特殊措施,来防止债务违约,不过美国财政部长叶伦上周警告,美国财政部动用特殊会计手段来维持不超出债务上限的能力,最快恐将在 6 月初耗尽。
摩根大通对机构投资者的调查显示,如果当前的债务上限危机引发美国技术性违约,那么美国国债利率曲线将出现牛市趋平,高评级信用债息差会扩大,另外,美元亦会相对于其他避险货币贬值。
南方财经:最近,对于美国债务上限危机的担忧一直笼罩着市场,你认为是否有可能出现违约情况?一旦出现会有怎样的后果?另一方面,美国长期债务规模对未来经济稳定和可持续发展构成了什么风险?
至于美债违约会影响到阁下,留待明天谈,因为如5月9日拜登跟国会、参议院已达成提高美债务上限,便已不用谈了。
整体来看,美国6月初违约风险加剧,债务上限忧虑在金融市场的影响加深,G7峰会将加强对俄制裁,打击俄罗斯能源和贸易,这给金价提供避险支撑,但美元上周强势反弹,美元的短线看涨信号有所增加,或将在短线限制金价的上涨空间,上方留意10日均线2025附近阻力,在美元转跌之前,仍需警惕金价短线的进一步回调风险,下方分别关注2000和1980关口附近支撑。

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