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陈茂波∶不可“为储钱而储钱” 应适当运用储备帮助市民 @ 2023-02-27T12: 返回 新闻热点 关键词：陈茂波 发债 概念：财政预算案 , 发债管理现金流 陈茂波昨日接受电视台访问，继续为《预算案》解画。他表示，未来本港基建工程开支超过千亿元，会在适当时间透过发债作为政府收入来源，形容发债只是作为工具来管理现金流。他称，发债所得的资金，主要用于应付未来５年的基建和造地等财政需要，发债利息不是特别高，财政储备亦会用作投资，计算起来仍然划算。 下个财政年度（２０２３/２４）继续录得财政赤字，政府拟未来几年每年发债６５０亿元。陈茂波指，内地今年经济增长至５％，东南亚经济增长主亦是高单位数字，欧美过去因为疫情及地沿政治相当困难，相信“捱过去”后会回复增长。他认为，本港过去两年经济增长受打击主要因为疫情，令投资气氛变差，但这些因素一路转好。 【１５:４７】陈茂波指〝政府未偿还债务占ＧＤＰ４．５％，到２０２７/２８年亦占不足一成，相对于有邻近外地城市，政府发债占ＧＤＰ １３０％，所以香港已是非常低的水平。 投资,经济,实体词,地域及地区,香港,投资,股票,港股,实体词,经济数据及调查,通胀,实体词,行业,金融,实体词,外汇货币,人民币,实体词,产品,投资,投资产品,基金,投资,投资产品,债券,实体词,人物,陈茂波,实体词,香港政府及法定机构,财政司,实体词,退休规划产品,强积金,实体词,物业,国际金融中心,实体词,可持续投资,绿色金融,实体词,债券种类,ＩＢＯＮＤ,实体词,基金种类,私募基金 【明报专讯】疫情下政府财政连年见红，财政司长陈茂波昨公布新一份２０２３/２４年度《财政预算案》，显示２０２２/２３年度综合赤字为１３９８亿元，较预期的５６０亿元多一倍。政府为增加“现金流”，提出发债增加“收入”，未来至少５年度每年发债６５０亿元，使政府库房帐面上可提早２０２４/２５年度出现盈余，但会使港府未偿还债务升至占本地生产总值（ＧＤＰ）９．５％。陈茂波提出成立全新的“基础建设债券计划”，连同现有的绿色债券集资，其中基建债可用作融资铁路及土地拓展，目标销售对象是香港市民，让市民对香港有“参与感”、“获得感”。 “量入为出”是香港公共财政重要原则，并且写入基本法，然而教条化地理解“量入为出”，作茧自缚，亦不恰当。政府适度发债融资，可以方便周转，亦可投资未来，展开一些长远带来高回报的大型发展项目。新加坡与香港同为高度开放小型经济体，容易受外围影响，但星洲当局发债谋发展，一直相当进取，最重要是发债之余，有充足财政储备支持。特区政府债务水平向来很低，未偿还债项只相当于ＧＤＰ的４％，远低于大部分先进经济体，适度发债支援大型基建项目早日上马，并无问题，关键是当局绝对不能因为手头变得宽裕，便有钱乱花，做事不问成本效益。 陈茂波表示，政府一直通过发债促进本地债市发展，以及达致其他政策目的，例如普惠金融、推动绿色可持续发展等，目前政府的未偿还债项持续处于低水平，现时只占本地生产总值４％，远低于大部分其他先进经济体，因此香港应善用发债的空间，以支持和加速经济发展，未来会致力维持政府债务占本地生产总值的比率在相对较低水平，预计到２０２７/２０２８年中期预测的尾段时，相关比率仍会低于１０％；他又强调，会继续恪守量入为出的财政纪律，发债所得的资金不会用作支付经常开支。 另外，财政司长陈茂波昨出席两个电台节目时表示，有不断检视储备，若盈余太多，等于将社会的资源抽进政府，强调需适度平衡，“不应为储钱而储钱”。对于《财政预算案》建议成立“基础建设债券计划”，他解释发债考虑是本港过去几年面对赤字，而未来多项基建冀能如期上马，按平均每年逾千亿元工务开支，发债有助管理现金流，强调“得来的钱是投资未来”。 财政司司长陈茂波公布２０２３至２４财政年度财政预算案，汇丰表示欢迎，料政府公布的多元化措施可望加快香港经济复苏，包括延长“中小企融资担保计划”下各项担保产品的申请期限、宽减利得税，以及优化“商业数据通”，并有信心相关措施能够吸引更多国际人才和投资者。 另外，政府刚于上星期首次发行１年期的代币化绿色债券，以代币化技术执行相关发债流程，包括利息支付、二手交易和到期赎回等。这次试点发行以机构投资者为对象，探讨香港现行法规和金融基础设施如何兼容代币化发行。当局会总结经验，检视代币化债券发行在香港的发展潜力和前景，研究政策措施，推动代币化技术在香港资本市场的更广泛应用。 财政司司长陈茂波早前到访科学园，探访绿色科技初创企业，了解创新技术和发展需要。他昨发表网志指，发展绿色科技需要投资融资和商业管理上的支持，香港有能力借助绿色科技和绿色金融“双引擎”加速产业发展。而建设国际绿色科技及金融中心，亦将为香港带来新的“蓝海”。绿色金融是本港金融转型的方向及一大增长亮点。政府主动作为，大力推动绿债市场发展，带头参与发行绿色债券，例如完成发行５７．５亿美元等值的美元、欧元及人民币绿色债券，规模为史上最大；随后更抢占先机，首次发行８亿港元一年期的代币化绿色债券，展现了香港在结合债券市场、绿色及虚拟资产方面的优势，具有里程碑意义。而港交所亦积极开拓多元绿色金融产品，吸引更多企业和投资者参与。 杜耀明撰文质疑陈茂波的上述预测。杜指去年香港经济ＧＤＰ出现３．５％负增长，衰退已成定局，“主要由于货物出口下降１４％，楼价及物业交投量分别下降１５％及４０％，同时整体投资下降８．５％。” 财政司长陈茂波发表２０２３至２４年度财政预算案，当中继续维持派发消费券、宽减利得税、薪俸税及差饷，以及补贴电费和交通津贴等，合共支出逾６００亿元。虽然今年整体经济环境亦有望改善，但预算案并未有显眼的开源收入，主要是预期个人及利得税收入增加６．４％，印花税及卖地收入增长两成多，新增收入是向马会征收２４亿元额外足球博彩税，其余又再靠发债。若经济及投资市场未如预期般改善，２０２３至２４年度财政赤字高于预期的５４４亿元机会甚大。 财政预算案|陈茂波：推新投资入境计划，指定金额资产投放香港，可申在港居住（持续更新）