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新闻热点 财汇局改名扩权 监管全港会计师 公会职能剩无几 认受冲击促谘询 @ 2021-06-09T16: 返回 新闻热点 关键词：财汇局 监管 会计师公会 概念：会计师公会发牌 , 财汇局权力监管 财务汇报局２０１９年从会计师公会取得上市公司核数师的查察、调查及纪律处分权力，财经事务及库务局局长许正宇在最新网志提及，财汇局近一年多运作顺畅良好，港府将启动改革，扩大财汇局查察、调查及纪律处分权力至所有核数师，从会计师公会完全剥离相关职能，财汇局将易名为会计及财务汇报局（会财局）（ＡＣＣＯＵＮＴＩＮＧ ＡＮＤ ＦＩＮＡＮＣＩＡＬ ＲＥＰＯＲＴＩＮＧ ＣＯＵＮＣＩＬ（ＡＦＲＣ））。 【明报专讯】财汇局前年接手上市公司核数监管权力后，频频高调批评核数师，业界曾指压力急增。财经事务及库务局昨日以网志形式公布，决定再度为财汇局扩权，监管范围延伸至私人公司核数师、专业会计师，并接管执业会计师（ＣＰＡ ＰＲＡＣＴＩＳＩＮＧ）发牌等权力，机构将改名为“会计及财务汇报局”，以反映职能扩大。财库局长许正宇于网志中表示，做法可避免“自己人查自己人”，推动独立监管。他又表示，政府已开始向主要持份者说明方案内容，声称“业界翘楚均支持改革方向”。 有见新制度过去运作顺畅良好，财汇局的监管工作亦渐见成果，政府将启动改革工作，进一步推动会计专业向独立监管的方向发展。我们建议将财汇局现有的查察、调查及纪律处分权力，由目前只涵盖上市公司核数师扩展至所有核数师（即包括所有执业会计师（ＣＥＲＴＩＦＩＥＤ ＰＵＢＬＩＣ ＡＣＣＯＵＮＴＡＮＴＳ（ＰＲＡＣＴＩＳＩＮＧ）和执业单位（ＰＲＡＣＴＩＣＥ ＵＮＩＴＳ）），以及专业会计师（ＣＥＲＴＩＦＩＥＤ ＰＵＢＬＩＣ ＡＣＣＯＵＮＴＡＮＴＳ）。将有关会计师专业操守的主要规管工作交由财汇局执行，能更有效避免“自己人查自己人”，令规管制度的独立性更有保障。同时，为配合财汇局增加的规管范围，我们亦建议赋权该局负责发出会计师执业证书（ＰＲＡＣＴＩＳＩＮＧ ＣＥＲＴＩＦＩＣＡＴＥ），以及对执业单位（ＰＲＡＣＴＩＣＥ ＵＮＩＴＳ）和上市公司核数师进行注册，让财汇局的规管权力更为合理和完整。 规管专业｜政府拟扩财汇局权力监管会计业 梁继昌质疑太急冀详细谘询 - 晴报 - 时事 - 要闻 他表示，香港会计师公会改革后能专注行业标准和长远发展，包括负责会计师的注册、培训及考试，并制订专业进修规定、专业道德标准及会计、审计和核证准则；财汇局现有对香港会计师公会的监督权力，亦将顺延至香港会计师公会负责的这些法定职能。 梁继昌出席电台节目时指出，不少国家会计监管职能由工会转至独立监管机构，相信是国际趋势。惟他亦指出财汇局扩大职能后，会计师公会职能将大幅削弱。在目前政治环境下，难免令人联想到当局最终希望所有专业团体均改由独立机构监管，质疑政府功能扩张，香港会否失去经济自由度。 改革建议将有助减低业界的合规负担，提升监管效率。现时财汇局及会计师公会分别就上市及非上市公司的项目对执业单位进行查察，亦根据同一套专业标准分别对执业单位及有关会计师进行调查及纪律处分。两者分开的割裂式监管对业界做成一定的合规负担，亦不利于行业整体的规管效能及一致性。工作将理顺整体监管安排，有助应对香港金融市场日益扩容，参与者来源及业务范畴皆日渐多元化的新常态。 财汇局行政总裁ＭＡＲＥＫ ＧＲＡＢＯＷＳＫＩ表示，报告显示核数工作质素远低于该局预期的应有水平，会计师行不论规模大小，都需要重大改进。财汇局在发表报告之后，将会进行跟进工作，以鼓励会计师行改善工作质素。至于最严重的不称职个案，有关人士或将面对纪律处分。他又呼吁，上市公司的核数委员会，亦应该对核数工作加强把关。不过，有会计界人士表示，对报告结果不感到意外，形容是刚从会计师公会手上，接掌监管权力的财汇局，对业界施“下马威”。

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