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陆：自发自还地方债券总规模１０９２亿元 @ 2014-05-23T02: 返回 新闻热点 关键词：地方 自发自还 概念：财政部５月２１日 , １０个省市试点地方政府债券自发自还 被视作中国版市政债的地方政府债券自发自还将正式开启，中国财政部公布，在２０１４年４０００亿元(人民币．下同)地方债发行规模内，上海等１０个地区试点地方政府债券自发自还总规模为１０９２亿元，期限分别为５年、７年和１０年。 大陆财政部昨（２１）日公告，国务院已批准十个财政管理良好的省、市，试点地方政府债券自发自还，包括上海、浙江、广东、深圳、江苏、山东、北京、江西、宁夏和青岛，这是大陆首次允许地方政府自行发放债券，显示官方不断规范地方融资制度，以防范和化解日益扩大的债务风险。 在这次试点以前，地方政府并没有自主发债的权力。从２００９年开始，为了扩大地方政府的融资渠道，财政部连续两年代理发行了全部的地方政府债券；２０１１年底进行试点改革，允许浙江、广东、上海和深圳自行发债，但还是中央政府代还的形式，并不是“自发自还”，这主要是出于风险控制的考虑。中国银行国际金融研究所副所长宗良认为，中国的地方债风险和效益并存。他说：“地方债务的总体规模是总体风险可控。土地财政有一定的风险隐忧。中国的债务水准低于大多数的发达经济体，比金砖国家偏高一些，偿还期在于近期，地方举债的投资规模大、投资周期较长，期限错配有一定的风险，这个风险又使得这块的效率比其他国家都好。美国做这块通常是消费，但是我们做的有消费也有资产。投资项目，风险有，但是又能够产生未来的效益。” ２００９年以来，经国务院批准后，财政部开始为地方政府代发债券。２０１１年，财政部在上海、浙江、广东和深圳四个省市试点自行发债，２０１３年又增加江苏和山东两省，但仍由财政部代办还本付息，并不属于真正意义上的地方政府债券。此次试点地方政府债券自发自还是在前期试点的基础上，将偿还责任明确至发行债券的地方政府，解除了中央政府的信用背书，实现&ＬＤＱＵＯ;谁举债，谁偿还&ＲＤＱＵＯ;。 新华网上海５月２２日电(记者杨溢仁)财政部近日印发了《２０１４年地方政府债券自发自还试点办法》，宣布２０１４年上海、浙江、广东、深圳、江苏、山东、北京、江西、宁夏、青岛将试点地方政府债券自发自还。至此，中国版市政债正式面世。 《神州经脉》京沪等十省市试点地方债自发自还，沪指反弹０﹒８％ 【路透社上海廿一日电】中国上海等十省市获准自发自还地方政府债券，意味地方政府自主发债启航，标志其市场化融资迈出关键一步，今后以地方债为主的地方政府债务融资机制将逐步确立。 不过，今年地方债自发自还试点的总额度，或者各省市的各自限额并未公布。 对此，财政部在其最新发布的《２０１４年地方政府债券自发自还试点办法》中明确，自发自还是指试点地区在国务院批准的发债规模限额内，自行组织本地区政府债券发行、支付利息和偿还本金的机制。也就是说，新办法更强调了地方自行还债。 市场人士指出，以往财政部代发地方债或部分试点省市自行组织发债，债券实际上都隐含了国家信用，而随着地方发债自主权下放，最大变化是地方政府自行组织发行、支付利息和偿还本金，试点地区按照市场化原则发行政府债券，按有关规定开展债券信用评级，未来地方债的评级必将拉开差距，其市场定价也将有一个重估的过程。 中国财政部昨日公布《２０１４年地方政府债&#Ｘ５２３８;自发自还试点办法》，有关《试点办法》将允许\Ｕ４Ｅ０Ａ海、浙江、广东、深圳、江苏、山东、北京、江西、宁夏、青岛今年试点地方政府债&#Ｘ５２３８;自发自还，限额由国务院批准，债&#Ｘ５２３８;期限分别为５年、７年和１０年，估计发债规模或超过１５００亿元(人民币，下同)。 ２１日，财政部官网发布《２０１４年地方政府债券自发自还试点办法》(下称《试点办法》)，除了此前试点的上海、浙江、广东、深圳、江苏、山东等６个东部沿海省市，北京、青岛、宁夏、江西４个省市也新加入试点“自发自还”地方政府债券行列。