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京津冀一体化:一些难以协调矛盾并未消失 @ 2014-03-28T13: 返回 新闻热点 关键词：保定 河北 京津冀 城市 首都 概念：３月２６日河北省 , ２０１３年京津冀 前日，河北省召开推进新型城镇化工作会议，副省长杨汭就《河北省委、省政府关于推进新型城镇化的意见》作说明。《意见》中，河北省就石家庄、保定、廊坊等１１个城市的功能定位、发展重点予以了初步规划。同日，《河北省新型城镇化规划》提交讨论。 据新华网报道，２６日出台的《河北省委、省政府关于推进新型城镇化的意见》明确，这个省将落实京津冀协同发展国家战略，以建设京津冀城市群为载体，充分发挥保定和廊坊首都功能疏解及首都核心区生态建设的服务作用，进一步强化石家庄、唐山在京津冀区域中的两翼辐射带动功能，增强区域中心城市及新兴中心城市多点支撑作用。 易鹏首先解读了“畿辅节点城市”的含义，一是代表环首都周边的城市，二是因为保定历史上是直隶总督府所在，而直隶省的另一个名字就叫“畿辅”。河北对外传达出保定要作为环首都经济圈的一个重要节点城市，也是河北要打造的京津冀一体化的龙头城市。 誉峰接受采访表示，保定围绕京津冀协同发展，研究确定了以保定主城区、涿州、白洋淀为顶点的“一核两组团”发展格局，即以保定主城区为主的中心城市群，以及保东生态文明新城组团和保北中小城市群组团。 专项规划，建立健全区域合作发展协调机制，主动融入京津冀城市群发展；河北省保定、廊坊等市已经着手部署如何抓住京津冀协同发展重大机遇，准备部分产业和部门搬迁；天津市也草拟了一份承接北京产业转移的方案。 从２０１４年政府工作报告分析，河北在京津冀中态度最为积极，明确表示“大力推动京津冀协同发展，全面落实深化与京津的新一轮战略合作协议”。河北９市县中，对接京津态度最为强烈的是保定，廊坊要求“深化对接”， 张家口和唐山等地均表示要强化对接力度。天津在首都经济圈的定位是强调借力，“借重用好首都资源，承接北京部分功能。” 而北京表态“积极配合编制首都经济圈发展规划，主动融入京津冀城市群发展。” 有当地官方知情者介绍，河北省希望围绕京津，推进京津冀城市群建设，在河北打造数个“副中心城市”，由国家推动把首都的物流基地、专业市场、高等院校、医院等社会公共服务机构，以及一些国家和北京的行政事业机构转移到这些副中心城市来，而不仅仅只是局限于转移到保定。 不过，该分文件也透露，除保定拔得“政治副中心”的头筹，同位在河北省的廊坊、石家庄和唐山等３座城市，也负担抒解北京过度集中的压力，获得“副中心城市”的地位，北京将把一些行政机构和国企，分散到上述城市群。 ２０１０年，河北省将“环首都经济圈”定位为环京经济特区，以及京津冀区域合作战略平台。按照当初的设想，到２０１５年，石家庄市、唐山市建成省域中心城市，人口规模均达到３００万人以上；保定市、邯郸市要建成区域中心城市，城市人口分别达到１００万人、２００万人以上。加快建设新兴城市，以三河、香河、大厂为基础，建设京东新城，以涿州市为基础，建设京南新城，以怀来县、涿鹿县为基础，建设京北新城。在环渤海地区，加快建设曹妃甸生态城、黄骅新城、北戴河新区、乐亭新区，打造滨海新城。 据新华社报道,河北省出台《河北省委、省政府关于推进新型城镇化的意见》,明确本省将落实京津冀协同发展国家战略,以建设京津冀城市群为载体,充分发挥保定和廊坊首都功能疏解及首都核心区生态建设的服务作用,进一步强化石家庄、唐山在京津冀区域中的两翼辐射带动功能,增强区域中心城市及新兴中心城市多点支撑作用。 此外，河北将石家庄围绕建成京津冀城市群南部副中心城市，唐山围绕建成东北部副中心城市，加强与京津功能分工和配套协作，带动冀中南、冀东两翼发展。充分发挥张家口、承德的生态优势和秦皇岛的滨海资源优势，打造服务首都的特色功能城市。极化邯郸在晋冀鲁豫接壤地区中心城市地位，提升沧州沿海港城作用，增强邢台、衡水规模实力，建设成为京津冀城市群中具有重要带动作用的节点城市。