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去年反垄断罚款超违法所得发改委誓打老虎苍蝇 @ 2014-02-19T13: 返回 新闻热点
关键词:发改委 垄断 高通
概念:美国高通公司 , 国家发改委反垄断调查
去年11月,高通宣布中国国家发改委正在对该公司进行反垄断调查,并称未发现可能违规的操作。高通此后按中国发改委要求,向后者递交了相关文件。
发改委价格监督与反垄断局局长许昆林透露,发改委对美国高通公司有关价格问题进行调查,因其涉嫌滥用无线通讯标准。目前已初步印证了举报反映的部份事实,案件仍在调查过程中。
大陆近来对于国外晶片专利大厂的动作不断,继通讯晶片大厂高通(QUALCOMM)之后,美国无线技术专利厂交互数字公司(INTERDIGITAL)也遭到发改委的反垄断调查,就连大陆国内的手机业者也联合提交报告,认为高通收费过高。
发布会上,价格监督和反垄断局局长许昆林确认,最近媒体报道的国家发改委近期对美国IDC公司、高通公司等企业开展了价格垄断调查一事属实。许昆林局长表示,IDC和高通是两个不同的公司,发改委准备了材料,对这两个公司的情况做了介绍,对于IDC公司的调查也是源于一个举报。
根据反垄断法,如果判定垄断成立,发改委可以按上年营收处以1%至10%的罚款。在截至去年9月29日的2013财年里,高通在中国市场营收达到123亿美元,占其全球营收的将近一半。据此估算,如果被判垄断,高通最高可能会被开出12亿美元的巨额罚单。
新华网北京2月19日电(记者江国成)中国国家发展和改革委员会19日宣布,去年以来,有行业协会和律师向国家发展改革委价格监督检查与反垄断局举报,反映美国高通[微博]公司涉嫌实施价格垄断行为,“我们依法启动了调查工作”。这是这家反垄断机构首次正式公布对美国高通公司进行反垄断调查。
就在高通公开回应称,“高通公司投入数百亿美元用于研究发明创造,并以合理的使用费率授权给手机制造商,目前正积极全力配合国家发改委反垄断调查”的情况下,国内媒体又曝出这样的消息,“经国家发改委反垄断局证实,已收到高通提交的一份整改承诺请求书,高通承诺继续配合国家发改委反垄断调查,并希望通过整改,请求发改委中止对其反垄断调查。”这让该案变得迷雾重重。
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近日,中国通信工业协会旗下的手机中国联盟递交了一份高通商业模式损害中国手机产业的报告,称高通存在过度收取专利费和搭售行为,对中国手机产业造成了严重影响。据了解,高通的芯片销售采用的是专利许可模式,与一般只销售芯片的企业不同,高通在卖出芯片后,还要收取专利许可的费用。目前,国家发改委正在对其进行反垄断调查。此前,高通在韩国和欧盟也曾遭遇反垄断调查。根据我国相关法律法规,国家发改委可以按照一家公司的上年营收对其处以1%~10%的罚款。在2013财年,高通在中国市场营收达到123亿美元,也就是说,高通可能会被开出10亿美元以上的罚单。
根据《根据中国华人民共和国反垄断法》第三章指出,禁止滥用市场支配地位。虽然高通的技术专利构成了市场支配地位,但滥用市场支配地位的是否成立,就得从不同利益者的角度去看,如果从手机芯片制造商的角度看,高通却是处于市场支配地位,其他厂商如果认定高通的专利使用费用过高,那么发改委调查的角度就应该从这方面入手。如果从手机生产厂商的角度去看,高通的入门费用,则决定了高通是否在滥用市场支配地位,发改委也可以从这方面入手调查。如果是运营商的角度去看,那就得问中国移动到底握有TD-LTE多少自主知识产权了,假设TD-LTE完全由中国人自主研发,拥有100%的专利,那么高通则是要看中国移动的脸色行事,而不是高通处于市场支配地位了。
而最近高通在国内正遭遇发改委的反垄断调查,有分析预测,高通在2014年的增长将萎缩,甚至下滑。
据我国反垄断法规定,企业凭借市场垄断优势操纵、垄断价格谋取暴利,且不配合国家反垄断部门调查、拒绝整改的,将按该公司上一年营收处以1%~10%的罚款。按照高通去年在中国市场营收达到123亿美元来估算,一旦此次反垄断调查成立,高通或将面临高达10亿美元以上的罚单。

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