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奥巴马约见民主党众议院领袖商化解债务危机 @ 2013-10-16T01: 返回 新闻热点 关键词：债务 美国 概念：美国上市 , ２０１６年阿里巴巴 中评社华盛顿１０月１３日电（记者 余东晖）当美国联邦政府关门即将进入第三周之际，更大的危险正在迫近，如果国会两党不在１０月１７日之前，就美国债务上限达成协议，美国政府将陷入无钱可借的境地，带来的直接后果是债务违约。为了避免这种灾难性后果的出现，国会两党议员本周末加班加点，加紧谈判，而正在华盛顿参加二十国集团、国际货币基金组织和世界银行秋季会议的各国财长和央行行长也异口同声地呼吁，美国要赶紧行动，缓解债务上限问题，否则不仅打击美国自己，也会影响全球经济。 眼见美国调高１６．７兆美元的债务上限大限将在周四到期，迄今府会对于该议题协商依然陷入胶着。财政部过去曾警告，若国会不赶紧采取行动，紧急借贷权限很快就会用完，使得政府将只剩３００亿美元现金余款。 美国的债务上限问题，在美国时间１７日将要到达最终日期。然而，在上周末的驴象两党的谈判博弈中，并未就提高债务上限达成一致。众议院共和党上周向奥巴马提出把债务上限暂时调高６周的方案，以争取与奥巴马就更广泛的财政议题进行协商，由于奥巴马方面认为短期调整不如长期调整来的干脆，一致未予以认可。众议院的议长博纳美国时间周六早上已经表明，于奥巴马的会谈已经陷入僵局，避免债务触及上限给美国经济甚至世界经济带来灭顶之灾的希望，只能寄望于参议院，不过，此后参议院的谈判也很快陷入了僵局。美银美林利率分析师ＲＵＳＬＡＮ ＢＩＫＢＯＶ目前认为，如果美国两党无法再最后期限前达成协议，市场届时将迎来大规模的抛售潮。他在给客户的报告中表示：&ＬＤＱＵＯ;市场对１０月１７日大限的迫近愈发焦虑。无疑，如果华盛顿无法在截止日期来临前上调债务上限，也不会导致政府立即违约，因美国政府到那天应依然具备１２７０亿美元偿付能力，且我们预计财政部至少在１１月１日前有能力继续偿债。不过了解这些后，参与谈判的驴象两党可能把大限前达不成协议看做可接受的选择。&ＲＤＱＵＯ;他最后表示：&ＬＤＱＵＯ;鉴于政府收入的不确定性，财政部在１０月１７日之后无法偿债的风险急剧上升。因此我们预计，一旦两党无法在大限前达成协议，市场将出现大规模风险资产抛售潮。另一方面，及时达成协议可能减缓市场抛售，同样可能加剧波动性。&ＲＤＱＵＯ; &#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;在刚闭幕的国际货币基金组织与世界银行每半年一次的会议上，与会者纷纷对美国政府关门危机和债务上限问题的前景表示担忧。世界银行行长金墉在会后警告说：“我们距离１０月１７日还有五天，现在已经到了非常危急的时刻。我呼吁美国决策者尽快在债务上限期限来临前达成协议。解决债务上限问题的最后大限越近，对发展中国家的影响就越大。”他还表示，如果美国发生债务违约，对贫穷国家会是一个灾难性的结果，也将破坏目前脆弱的国际经济复苏。“如果最终债务上限未能提高，不论是发展中国家还是发达国家都会遭受巨大的冲击。” 继富达之后摩根大通抛售所有债务上限到期美债。截至１０月９日，该基金并未持有任何在２０１３年１０月１６日至２０１３年１１月６日间到期或计划支付票息的美国财政部发行证券。美国最大货币市场共同基金富达基金已经抛售了所有触及债务上限时段到期的美国国债。与此同时，作为对美债违约风险的准备，中国 美国债务上限为１６．６９９万亿美元，当中１１．９１万亿美元属公共债务。不过，美国国库债交易网站《ＴＲＥＡＳＵＲＹＤＩＲＥＣＴ》资料显示，截至美国时间十月八日，公共债务约１１．９１８万亿美元，然而政府债务近４．８３万亿美元，合共多达１６．７４７４万亿美元，对比债务上限１６．６９９万亿美元，现已超出４８４亿美元。 自９月末以来，美国的债务上限谈判问题以及预算案问题始终对美元构成打压。由于美国两党仍未能达成预算协议，该国国内部分联邦政府被迫关门已进入第二周，周初美国财长杰克卢表示美国将在１０月１７日触及１６．７万亿美元的债务上限。美国一旦通过政府预算案后，仍需要上调债务上限，因为政府收不抵支，需要通过举债即发行国债来填补预算赤字，而举债受到债务上限的限制。卢还在ＮＢＣ电视台接受采访时称如果共和党不提高债务上限，政府将没有足够的现金来支付账单，除违约，别无选择。而违约的后果是非常可怕的，家庭、企业与重要机构都将出现流动性危机。 国际货币基金组织(ＩＭＦ)总裁拉加德敦促美国尽快提高债务上限，否则影响全球经济。拉加德亦提醒，在这个关键时刻，除了债务危机陷阱，美国亦需要小心处理退市时间表。拉加德和世界银行行长金墉在总部华盛顿举行记者会，拉开ＩＭＦ和世行秋季年会的序幕。由于１０月１７日将迎来违约大限，美债问题成为本届年会挥之不去的阴云。 拉加德在会上表示，美国是全球经济的核心，如果美债违约，其负面效应将迅速外溢，给全球经济带来非常非常严重的后果。 拉加德指出，为防万一，ＩＭＦ正与会员国商讨如何应对美债违约给全球经济带来的巨大震荡。当然，她希望几周之后能回过头说，这些准备是浪费时间，没有必要，因为违约没有发生。有记者追问美债果真违约，是否影响美国在全球经济中的“领头羊”地位，对此拉加德表示，她认为美债履约存在不确定性乃至美国财政和债务问题迟迟无法解决，都无益于美国经济发展。拉加德其后接受财经媒体专访时，更明确敦促美国应尽快恢复财政秩序，否则长期处于无序状态，很可能引发另一场危机。 最近，美国的公共债务问题再次引起全球投资者和持有大量美元储备国家的关注，久拖不决的债务上限问题甚至导致联邦政府的关门歇业。鉴于美国民主、共和两党及国会和政府之间经常性的政策博弈时常上演一出又一出的“闹剧”，对这一公共政策决策形式无需过分在意。因为任何一方都很清楚，债务违约不可接受，也是得不偿失的，各方不过是借此来提升自身的议价能力，争取更多的博弈筹码，债务上限问题不过是其政党政治的产物。事实上，对债务上限真正的容忍度取决于美国可接受的通货膨胀水平，鉴于当前和未来一段时间内，美国的通货膨胀问题并不严重，甚至通货紧缩威胁是美国当下最担忧的问题，因此，最终提高债务上限是毋庸置疑的。真正值得关心的是，这一现象背后的深层次国际经济金融问题。 据悉，美国债务上限是指由国会所设定的政府可合法举债的最高限额。美国国会早在１９１７年就设定了首个债务上限。自奥巴马２００９年１月２０日就任总统以来，国会就已经４次提高债务上限，提高总额为５．４万亿美元。２０１１年，两党为提高美债上限博弈两个多月，直至８月２日违约前的最后１０多个小时才达成协议，将债务上限从１４．３万亿美元提高到目前１６．７万亿美元的法案。 光大证券宏观经济分析师崔嵘在接受南都记者采访时表示，美国政府停摆的问题将与美国债务上限问题一起得到解决的可能性很大。她指出，目前结束政府关门局面的政治压力不断上升，这将成为上调债务限协议的催化剂，并增加通过“清洁”版上调债务限议案的可能性。预算问题和债务问题将被捆绑在一起进行谈判，而国会将更多注意力集中在上调债务上限。她预计美国政府关闭的时间短则持续１～２周，长则持续至１０月１７日债务上限最后期限。 不过，进入９月后，财政压力越来越大，奥巴马接连对国会喊话，敦促国会尽快通过法案，批准上修美国的联邦政府债务上限额度，以免发生债务违约后在国际上背上“老赖”恶名。１０月５日，奥巴马再度表示，他不希望采取任何不寻常步骤来防止美债违约，共和党不能为此“勒索赎金”。不过，这次债务上限谈判，两党争斗很可能会比２０１１年更激烈，因为， ２０１１年８月，美国提高债务上限后，标普就将美国长期主权信用评级从ＡＡＡ级下调至ＡＡ+级。这是美国历史上第一次丧失３Ａ主权信用评级。而且标普称，维持美国评级前景展望“负面”，这意味着在未来一两年内仍有下调美国信用评级的可能。再次提高债务上限，美国主权信用评级很可能面临再次降级，这对美国国内、国际美债持有人或投资者而言绝对是不利的。即将上演的美国债务上限国会战，很可能演变为共和党人的一场灾难。因为，历次债务上限问题谈判，共和党人都要想方设法从中作梗。这次美国政府关门，也是因为众议院提出推迟一年施行奥巴马医保法案、削减开支、放松监管，然后提升债务上限；而参议院提议无条件通过一项政府临时支出法案。国会谈判无果，最终导致政府在１０月１日关门。而政府关门，已经让美国的外交、经贸大受影响。几天前，奥巴马取消了亚洲之行，美国与欧盟原定于１０月７日就建立世界上最大自贸区的谈判也已取消。接下来，如果国会两党在债务上限问题上再谈不拢，一旦美国发生债务违约，可能引发“堪比２００８年或更加严重的金融危机和衰退”。同时，这势必也会引发全球范围的金融动荡，打击国际市场尤其是新兴市场经济体的信心，进而对全球经济造成难以估量的冲击。