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对接自贸区上海多家国企欲抢先机 @ 2013-10-15T09: 返回 新闻热点 关键词：自贸区 概念：沪自贸区改革 , 中国上海自贸区 大智慧阿思达克通讯社１０月１４日讯,上海自贸区管委会副主任简大年１３日表示,自贸区设立的核心内容是投资管理体制的改革,面对外商设计了“负面清单”,但是自挂牌以来,更具热情的是民营资本和国有大型企业,比例远高于外商,甚至超过１０倍以上。 韩正：沪自贸区渐进建设 改革难度大考验多 面积２８平方公里的中国上海自贸区被誉为“中国新一轮改革开放试验场”，政府职能转变、扩大投资领域开放、加快转变贸易发展方式、深化金融领域开放创新，被称为自贸区的四大支柱。 渣打洪丕正表示，上海自贸区提出改革方向，但依然有待细节出台。（潘国礼摄） 在最受关注的金融领域，自贸区挂牌首日就动作频频，不但首批即有１１家金融机构进驻，同日银监会还发布通知，推出八项措施支持上海自贸区银行业发展，包括支持民营银行进驻自贸区，届时中资行、外资行、民营银行将在自贸区同台竞技，上述种种似乎意在为往后大刀阔斧的金融改革铺路。而支持外银入区经营部分，允许符合条件的外资银行在区内设立子行、分行、专营机构和中外合资银行；允许区内外资银行支行升格为分行；研究推进适当缩短区内外资银行代表处升格为分行以及外资银行分行从事人民币业务的年限要求。此前，《外资银行管理条例》规定，外资银行须在中国境内开业３年以上，并在申请前２年连续盈利，方可申请经营人民币业务。 上海市委副书记、上海市市长杨雄已经多次公开强调，上海自贸区的重点不是政策优惠，而是制度创新。杨雄还回忆了今年３月，国务院总理李克强在上海外高桥保税区调研时的情景，并称当时已经坚决向总理表态，上海没要政策，要改革。针对上海自贸区的定位，近期国务院常务会议也提出，作为推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”，上海自贸区要形成可复制、可推广的经验。 《经济通通讯社１１日专讯》报道称人民银行针对上海自贸区的金融方案细则已于前期完成审批，将于近日择时公布。方案在人民币资本项目可兑换、利率市场化、人民币的跨境使用和外汇管理体制改革四个方面，都将出台实质性的具体举措。受消息刺激，上海自贸区概念股大幅上涨，陆家嘴（沪：６００６６３）、浦东金桥（沪：６００６３９）等８股涨停。 因应上海自贸区“终结审批制”先试先行，大陆国务院将推动自贸区实行部分法律豁免，上海市政府将出台地方性法规，逐步建立“以准入后‘监督’为主、准入前‘负面清单方式许可’为辅”的管理体制，这也预示上海自贸区将成为大陆推动经济金融重大改革的突破口。 一家大型国银大陆分行行长指出，上海自贸区为各方瞩目，主因在于可望在区内开放人民币自由兑换，这对大陆金融改革将是非常重要的一大步，所以除了首批两家获准进驻上海自贸区的外商银行，其他外资也陆续评估进驻。 “虽然面积并不算大，但上海自贸试验区不是针对单一城市的‘政策红利’，而是全国新一轮改革开放的试验田”，申银万国证券研究所首席宏观分析师李慧勇认为，“立足于中国经济的大背景，上海自贸区试验区的设立与深化改革开放相呼应，定位更具国家制度层面意义。”这其中包括进一步深化改革开放，加快政府职能转变，扩大服务业开放，探索政府经贸和投资管理模式的创新。 中行国际金融研究所首席经济学家曹远征也表示，上海自贸区的意义“怎么估计都不为过”，又称如将深圳前海视为“管道”，则上海自贸区可以说是个“市场”，是人民币的本币市场，未来将会出现很多交易、有很多的创新和机会，强调“这就是以开放促进改革”。至于人民币可兑换，他认为这对自贸区来说也不是问题，“这是一个人民币市场、不是外币的，如果你想把人民币换成外币，就要自己想办法，在交易环节和汇兑环节不管你，可以自由买卖，想去哪儿换是你的自由”。 新华社发表评论文章指，自贸区成立对香港并不构成零和博弈。文章指，上海自贸区正式挂牌是内地启动新一轮改革开放的试点，香港需因应未来改革开放思路，调整自已以争取新发展机遇。虽然上海自贸区加速金融改革，对香港带来竞争和挑战，但不构成零和博弈，反而将蛋糕做大，令香港受惠。