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王新奎:沪自贸区改革重点是投资准入管理,忌“老经验”获改革红利 @ 2013-10-14T11: 返回 新闻热点 关键词：自贸区 改革 概念：沪自贸区改革 , 上海１０月１３日 王新奎：沪自贸区政策可复制，或无１５％企业所得税优惠 上海市政府参事室主任王新奎表示，自贸区的目标不是传统的由优惠和特殊政策构成的“政策洼地”，而是可复制的先行先试的改革试验区。 而针对外界关心的自贸区会否开设免税店一事，王新奎表示，开免税店不是自贸区关注的重点，亦不符合自贸区建设初衷。目前自贸区内没有考虑开设免税商店，不会复制“离岛免税”模式。“改革红利要让全民共享，而不是让某一个群体独享。所谓红利，当然不是指买哪样东西更便宜。”王新奎说，“改革红利也是每个人、每个企业参与的结果，不能不参与改革，却只伸手要政策、要红利。” 复旦大学经济学院院长袁志刚在今年９月初接受新华社采访时道出了建设上海自贸区的时代背景，即金融危机后全球的贸易和投资规则加速重构。正在形成的新的全球贸易秩序，关键内容包括投资自由化、服务贸易开放等。在这样的趋势面前，中国需要“再入世”，以负责任大国的形象，参与国际自由贸易新规则的制定。被认为深度参与《总体方案》设计的上海市政府参事室主任王新奎也表示，自贸试验区是一项关乎深化改革开放的国家战略，是“中国为适应经济全球化和全球经济重构的新趋势所采取的‘以开放促改革’的重大举措”。 王新奎:沪自贸区试验任重道远,改革红利需大家共同创造 另外，在自贸区内，政府职能将会把重点从事前审批转向事后监管。上海市政府参事室主任王新奎近日撰文指出，现有体制中最难改革的就是审批制度，而上海建设自贸区就要按照国际规范来突破这一难点。上海建设自贸区，改革的重要方向是终结审批制，逐步建立“以准入后监督为主，准入前负面清单方式许可管理为辅”的投资准入管理体制。 从１０月１日开始，肩负着用技术、人力资本等来推动中国经济升级使命的自贸区将试行三年。自贸区总体方案出台后，相关部委的配套管理文件与指导细则也将陆续发布。“三年以内，自贸区内的金融机构其管理方式是各个金融主管单位出台指导办法，原则范围内各个金融机构自行探索，是一个不断推进和深化的过程，并非一步到位。”一位自贸区人士告诉记者。“作为国家战略的自贸区建设，是我国为适应经济全球化和全球经济重构的新趋势所采取的以开放促进改革的重大举措。”９月２６日上午，在“上海第七届参事国是论坛”上，自贸区方案制定的参与者之一、上海市政府参事室主任王新奎表示。他认为，自贸区建设的目标不是传统的由优惠和特殊政策构成的“政策洼地”，而是可复制的先行先试的改革试验区。 与上海副市长艾宝俊同时为上海市委常委会进行专题辅导的上海市政府参事室主任王新奎近期撰文解释目前自贸区内需要进行管理体制改革的必要性。 上海ＷＴＯ事务咨询中心总裁、上海市政府参事室主任王新奎１２日下午透露：上海自贸区将于本月２９日揭牌。他表示，当初定中国自由贸易试验区这个名称之时，就说明这是个国家战略，新一届政府推进改革的整体思路将在这个自贸区得到体现。未来自贸区开放的模式，将会是按照不同产品来设计不同的资本项目自由化的模式、利率和汇率自由化的模式。