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【图绘新闻】养老院两重天：公立排队难民办住不满 @ 2013-10-14T10: 返回 新闻热点 关键词：养老 概念：１位老人 , ３年１０月１３日 内地老龄人口（６０岁以上）今年将突破２亿，且每年以１,０００万速度增长。昨日亦为内地首个法定的老年节，令中国老人有了专属的节日，但因养老制度滞后，内地老人的“美好时代”何时来临令人质疑。首都北京官方养老院设备好、收费低，但严重供不应求，最热门的要排队轮候１００年。 他说，在城市靠离退休金生活的老人达到２/３，但农村只有４．６％的老人能靠养老金生活，有４１．２％的农村老人还是要依靠自己的劳动收入，“农村的问题相比城市更严重，很多老人一旦生活不能自理，就没有收入来源，得依靠子女抚养，他们依靠家庭成员供养的比例达到４７．７％”。 &#１６０;&#１６０; &#１６０;赤马湖养老山庄内的老年公寓全部都是别墅形式，内部装修和宾馆酒店相似（１０月１０日摄）。记者近日走访湖南各地发现，各类社会资本“抢滩”进入养老市场后，一些民办养老机构却陷入空床率高、经营亏损的困境。君孝天下湖南养老服务股份公司于２０１２年３月在长沙市赤马湖畔投资３０００多万元改建了一家养老山庄。根据宣传资料，赤马湖养老山庄占地２１０亩，养老床位有３００个，同时拥有老年人阅览室、网络聊天室、康复医疗中心等设施。记者日前来到赤马湖养老山庄，发现专门为老年人兴建的康复医疗中心虽然贴着医生照片，但里面空无一人，阅览室和网络聊天室内放有一些书籍和几台电脑，但看上去已经长期无人使用。据赤马湖养老山庄总经理樊孝明介绍，山庄自建成以来只有零星散客短期度假，还没有老人长期居住，只能暂时靠接受旅游团体和公司培训来维持经营。新华社记者 白禹 摄 中国老年学会副会长、中国人民大学老年学研究所所长杜鹏介绍，在我国已经实现了养老保障的制度全覆盖以后，２０１０年能够靠离退休金生活的占到２４％，靠家庭其他成员供养的仍然占到４０．７％。其中，在城市靠离退休金生活的老人达到三分之二，但农村只有４．６％的老人能靠养老金生活，有４１．２％的农村老人是依靠自己的劳动收入，“农村的问题相比城市更严重，很多老人一旦生活不能自理，就没有收入来源，得依靠子女抚养，他们依靠家庭成员供养的比例达到４７．７％。” 詹成付司长介绍，目前我国公办养老机构占全国养老机构的７６％，其中有近４万家是农村的乡镇敬老院，绝大多数住的是五保老人。而城市养老机构入住的绝大多数是城市“三无”老人。此外，还有极少数的失能、经济困难、高龄老人住在城市的养老机构中。 值得一提的是，一些养老院为了缓解老人的思念之苦，通过“创新”来“倒逼”子女探望老人。南京一些养老院，拒绝以转账和邮寄的方式收取养老费，只接受“按月上门缴费”一种方式，由此实现了让子女“常来看看”。老人月月得以与子女相见，不用再装病乞怜，心情和身体都好了很多。 在老人最期望的养老方式方面，城乡综合排在第一的是居家养老，即由子女进行养老，占６３．５８％，排第二、第三的分别是由养老机构养老和社区养老。此外，在调查对老年人的社会服务的需求方面，排在第一的需求是医疗服务。老年人期望建立方便快捷的医疗机构或畅通的老年人专用医疗通道。 苏州市老龄协会日前公布了“苏州养老状态调研”报告，调查人员对１５家养老机构、１０家居家养老服务中心、５０００多户老年人家庭走访后发现，目前，大部分老人与子女生活在一起，属三代同堂的家庭结构。数据显示，８成老人喜欢居家养老，受此影响，配餐、社区文体活动最受老人欢迎，老人对目前的家政、配送等服务也比较满意。然而，随着年龄的增长，老年人对机构养老的需求增大，对医疗护理、养老护理的需求日益迫切。 新华网上海１０月１３日电（记者周蕊、吴振东）今年的重阳节是第一个法定的老年节，之所以设置这个节日是基于中国步入老龄化社会的现实以及呼唤全社会关注老年人养老等问题。但是，不容乐观的是，在当前的实际生活中，公立养老机构“十年等一床”、民办养老机构价格高居不下，养老护理“多收老人多亏本”、医养长期“脱节”，养老金“多轨制”多年难并、异地医保进展缓慢，未富先老的中国面临着重重养老困局。 一些老人经济条件比较好，完全能够承担养老机构的费用，但是这部分老人担心，很多养老机构在郊区，机构的医疗服务相对弱。李红兵说，现在所说的养老机构很多还是过去针对五保户、社会三无老人的福利机构，特别是一些养老机构还是按照疗养院的标准来办养老院的，并不是真正意义上的养老机构，能力还不到位。老人的担心反映的正好是一种需求，《关于加快发展养老服务业的若干意见》中解决的正是这些问题。 现在，很多人把“以房养老”解释为，出租一套，自住一套；或者出租一间或几间，自住一间；或由大房置换为小房，获取收入。这种情况本质上就是老人有基本住房之外的资产性收入，完全可以自己随行就市，不用政府操心。所以，“以房养老”应该是狭义的指老人只有唯一的一套住房，自己住在里面，然后把房屋抵押给金融机构，金融机构按期发放资金，老人去世之后，通过房屋偿还金融机构贷款，这也是大多数国家“以房养老”的意义所在。 老人所提到的电话其实是宁夏智能化居家养老服务信息平台的呼叫器。该平台自２０１１年运行以来，已覆盖了８０００多户家庭，每年接收老人的求助求教呼叫５０多万次。 “智能化居家养老既保留了传统的家庭养老方式，又把社会养老服务延伸到家庭。”宁夏老龄办副主任岳秀霞说，目前智能化居家养老服务信息平台由政企共建，政府为城市散居‘三无’老人和五保老人的呼叫器和信息费买单。宁夏计划到２０１５年，智能化居家养老服务网络覆盖所有城镇困难老人家庭。 “以房养老”是指老人通过抵押房屋产权，定期取得一定数额养老金，老人去世后，银行或保险公司收回住房使用权。“以房养老”是对当前养老模式的一种探索，但不是一定要通过银行反抵押的形式，老人也可以通过出租房屋获得租金，用来养老。除此之外，还有养老保险、养老金等各种养老形式。目前来看，子女养老是最为普遍的一种形式。 海淀区民政局副局长李杰介绍，海淀区现有３６家养老院，大部分不能接收失能、半失能老人；而辖区老人的养老意愿调查也显示，７５岁以上的老人中，仅有１２％希望入住养老院。根据这些情况，区政府决定探索为居家的失能、半失能、高龄老人，“配置”社会化的专业照护服务，送进社区或送进家里。 无论是“丁克族”的养老规划，还是失独老人面临的养老现实，现在，越来越多的无子女老人期待着“机构养老”。今年７月，《养老机构管理办法》的施行，使得无子女老人难住养老院的困局“部分破冰”。不过记者调查发现，目前无子女老人仍然无法“自行”入住养老院，由亲属、单位、街道提供的担保，成为了他们“机构养老”的一道门槛。此外，对于这些老人，多家养老院还表示会重点审核他们的收入是否足以支付入住费用。 新华社照片，北京，２０１３年１０月１０日 重阳节前，您还好吗？ １０月９日，在浙江省金华市金东区下宅村的居家养老照料中心里，老人们在参加娱乐健身活动。该村的居家养老服务中心能够给老人提供休闲娱乐、医疗保健、老年食堂等多项服务，村里５０多名老人每天都来这里吃午饭和晚饭，并参加娱乐活动。从今年初开始，浙江省金华市金东区利用村庄闲置的场所，建设“日间统一照料、夜间分散居住”的农村居家养老服务中心，找到了一条适合农村养老的路子。现在金东区全区已建成运行的乡村居家养老服务中心１３０家，服务农村老人２万多名。据介绍，每建一家居家养老中心，金东区给予１０万元上限的财政补助，并配套补助每家每年３万元的运行经费。目前，全区８０周岁以上老人以及困难家庭中６０周岁以上老人的午餐和晚餐得到保障，每人每餐只收２元。大多数农村老人喜欢不离乡、不离家、不离亲。村里有了这样的养老服务中心，可以让这些空巢老人在不脱离熟悉的生活环境、不改变原来的生活习惯的前提下，解决吃饭、洗衣等日常生活难题，并获得系统化的照料。老人们在村里每天都能吃上热饭热菜，有荤有素，价格低廉，还能跟同村老人一起喝茶、聊天、看电视，解除子女的后顾之忧，这种养老方式让老人们觉得舒心。新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》规定每年农历九月初九为老人节。２０１３年１０月１３日—农历九月初九将迎来我国首个法定老人节。在节日前夕，摄影记者走近多名老人的生活，以唤起社会各界对养老话题的关注。新华社记者 徐昱 摄 钟君建议，要在居家养老和机构养老之间打开一个通道，可以考虑大力发展非盈利性质的养老服务机构，例如可以在社区设立日间照料所，通过老人自己出点钱，政府给予一定补贴的方式维持机构基本运营，为老人提供吃饭、医疗等基本生活照料。这样既能减少机构养老的压力，又能排解老人情感缺失的寂寞。此外，钟君指出，还要加强对养老金的监管，拓宽基金投资渠道，以实现养老金的保值增值。(完) 中国消费者协会十二日发布《二○一三年中国老年消费者权益保护调查报告》，中国老年人口增长现高峰，社会老龄化伴随着快速的高龄、失能和空巢化，目前八十岁以上老年人和六十五岁以上空巢老年人分别为一千九百万和四千一百五十万，“十二五”末期将分别达到二千四百万和五千一百万。调查显示，百分之九十九点六的受访老年人选择居家养老，但也有接受新观念的意愿；老人对养老机构的“资质可靠、值得信任，口碑”方面的关注度不是很高。 瑞典推行“居家养老”模式。在瑞典，人们鼓励老人在自己的家中独立生活，实现“居家养老”。市政服务的宗旨是确保老年人能正常生活，即便在家也可以得到令生活更轻松的各种支援。当老年人生活不能自理时，他们可以从市政申请家政援助，至于援助的级别则需要被评估。家政公司有公营和私营的，费用则是由市政根据老人先前多年的纳税额度来买单。 当然，除了“居家养老”外，也有一部分瑞典老人希望能够生活在养老院。养老院还有特别房间，主要是护理人员２４小时值班，为年纪超过８０岁的老年人提供预防护理。今年夏天，每当记者路过利丁屿岛一所养老院，往往会看到一位白发苍苍的老奶奶从房间的窗户里探出头来招手微笑，眼神中有孤独，更有慈爱。