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社论－看看上海自贸区想想自己 @ 2013-09-29T04: 返回 新闻热点 关键词：自贸区 概念：金融自由开放 , 上海自贸区总体方案 中新网９月２９日电 (财经频道 曾会生)经历数月的筹备，中国(上海)自由贸易试验区今日终于迎来挂牌。日前，国务院印发上海自贸区的总体方案规定了政府职能转变、金融制度、贸易服务、外商投资和税收政策等多项改革措施，当然总体方案有待上海市出台的细则具体落实。专家分析，自贸区旨在通过开放促进国内改革，打造中国经济的升级版；实行负面清单管理和扩大服务领域开放，外资在自贸区的空间更大；金融改革有助于国内市场一体化，但需防范资本转移和套利风险；而税收优惠不是自贸区的改革重点，力度低于预期。 该负责人表示，上海自贸区设立之后，允许设立外商独资的演出经纪机构为上海提供服务，允许设立外商独资的娱乐场所，在试验区内提供服务，与此同时，文化部会对自贸区相关文化事业进行管理，对于公众担心的赌博、色情场所是不是会随之进驻自贸区，他明确表示，“这种情况国家肯定不会允许发生”。 当有一个窗口的人民币是可自由兑换时，大量的资金就会流进流出。如果在区内人民币是可自由兑换的，那巨大的资金流进流出自贸区，金融一定会产生严重的后果，牵动全国。如果希望区内汇率完全放开，实现汇率的国际市场化，一个重要的前提就是国内的利率一定是放开的，市场决定利率，这既包括储蓄利率，也包括放贷利率。上海自贸区有无可能做这个事情呢?与上面所讲的问题的性质完全一样，如果全国不放开，只有小小一个区放开，马上就会导致巨大量资金的流入流出，所以金融的性质决定了金融的改革不可能是一个局限在一个小区的试验。自贸区的界线在哪里?金融的界线在哪里?在大量金融涌进涌出的情况下，在区内金融自由开放的目的还能实现吗?如果不能保证金融的自由流动，那不就违反了当初建自贸区时所承诺的一切吗?如果允许自由流动，这个流动的规模和影响一定远远超出“自贸区”。 “其实自由贸易区在世界上已经是一个广泛的实践”，周汉民说：“如北美自由贸易区、东盟这样的自由贸易区在世界上有１２００个，４０％在发达国家，６０％在发展中国家。”他认为，世界上的自贸区有４个做得很成功，包括纽约第４９号自贸区、德国汉堡港自贸区、阿联酋迪拜自贸区、荷兰鹿特丹自贸区，而上海自贸区的总体思路、基本原则与这４家十分相似。 香港文汇报讯（记者 章萝兰、沈梦珊 上海报道）上海自贸区将于明天（２９日）正式挂牌，而国务院的《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》终于在昨日公布。上海自贸区（简称自贸区）将率先在金融、航运、商贸、专业、文化及社会六大服务领域实行开放措施。《方案》要求在风险可控前提下，对人民币资本项目可兑换（人民币自由兑换）、金融市场利率市场化、人民币跨境使用等方面创造条件先行先试。新华社指出，自贸区释放出的新信号，令外资在中国市场将迎来新机遇。 上海自贸区对台湾经济的可能影响，亦不容忽视。短期而言，马政府正积极推动“自由经济示范区”计画，同时将发展人民币离岸中心列为金融业重要目标；在上海自贸区设立后，台湾示范区对外商的吸引力势必受到影响；而上海自贸区发展人民币离岸业务，并有意吸引台、港金融业者前往设立据点，这对台湾正在起步的人民币离岸业务前景亦显然不利。 台湾中央社报导，上海自贸区酝酿成立至今，如同中共党报《人民日报》旗下《环球时报》所说，香港舆论高度关注自贸区的建设，甚至比中国舆论的兴趣还大。 总体而言，上海自贸区挂牌前夜，企业界对未来经济蓝图深怀信心。 目前围绕上海自贸区的各种猜测甚嚣尘上，有消息称，沪自贸区内不设网络防火墙，境外ＦＡＣＥＢＯＯＫ、ＴＷＩＴＴＥＲ等在内地其他地区被屏蔽的网站，将在自贸区内全部开放。上述消息源还指自贸区管理部门拟邀请国外电信公司竞投区内互联网服务牌照。这将打破内地三大电信商垄断的局面，中国移动、中国联通和中国电信都获知了自贸区允许外国电信公司参与竞争的消息。 &#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;新华网上海９月２８日电（记者叶锋、叶超）上海自贸区挂牌在即，汇聚世界目光，也令长三角为之注目。业内人士认为，自贸区的“扩散效应”和“示范效应”将首先辐射长三角地区，而区域经济的竞合格局或将迎来新一轮调整。令人期待的是，上海自贸区将对整个长三角地区转型发展、深耕亚太形成助推。 自８月底，国务院正式批准设立上海自由贸易区以来，自贸区成为海内外最受关注的焦点。商务部新闻发言人沈丹阳在上周二(１７日)明确，虽然很多地方都在积极争取如上海一样搞自贸区试验，但目前只有上海自贸区获国务院批准。据了解，上海自贸区将于下周日(２９日)正式挂牌成立。 曾有媒体猜测，上海自贸区内不设防火墙，全球两大社交媒体ＦＡＣＥＢＯＯＫ和ＴＷＩＴＴＥＲ将会借此机会进入内地。对此说法，上海自贸区管委会相关人士明确表示，自贸区内互联网将依法管理，没有特殊。 〔中央社〕大陆专家认为，上海自贸区将在各项金融领域大幅放宽条件，代表区域内将成为一个真正意义上的自由港，但监管是否有效，是上海自贸区所面临最大的挑战。 自贸区涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等４个海关特殊监管区域，总面积２８．７８平方公里。上海自贸区之所以引起各界的高度重视，是因为上海自贸区旨在建立一个不仅仅鼓励货物自由流动、同时也允许资本和人力流动的开放区域。澳新银行在研究报告中直指，上海自贸区旨在建立一个类似香港的地区，依赖于自由市场的原则，免关税制度，没有资本管制和自由的利率和汇率制度。 ▲上海自贸区准设外资银行医院。(图／新华网)