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沪自贸区探索金融开放汇丰:兆新阶段 @ 2013-09-27T18: 返回 新闻热点
关键词:自贸
概念:国务院上海自贸区总体方案开放金融
另外,在完善相关管理办法及加强有效监管的前提下,允许试验区内符合条件的中资银行开办离岸人民币业务,即中资银行日后可在上海自贸区内,从事跟香港相同的离岸人民币业务,构成直接竞争。
自贸区涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域,总面积28.78平方公里。上海自贸区之所以引起各界的高度重视,是因为上海自贸区旨在建立一个不仅仅鼓励货物自由流动、同时也允许资本和人力流动的开放区域。澳新银行在研究报告中直指,上海自贸区旨在建立一个类似香港的地区,依赖于自由市场的原则,免关税制度,没有资本管制和自由的利率和汇率制度。
国务院公布的上海自贸区总体方案中,提及金融服务领域的开放,包括允许符合条件的外资金融机构,于试验区内设立外资银行;亦容许符合条件的民营资本与外资金融机构,共同设立中外合资银行。
她说,上海自贸区对于中国大陆关键是两点:第一是中国大陆寻求进一步对外开放的道路,在服务贸易领域、在投资领域中要进一步对外开放;第二是中国大陆未来的改革,“不是寻求地方的政策突破,而是寻求能够在大陆可复制、可推广的制度性建设”。
中国农业银行上海分行的研究显示,自贸区最重要的创新将集中在人民币资本项目的开放以及离岸金融业务的进一步试点上。随着境内外资金流动渠道的进一步打开,在岸离岸业务功能的进一步完善,客户的选择余地将更为丰富,银行提供的金融产品也有了更大的组合空间。
王冬胜表示,自贸区将揭开内地金融改革新一页,可增加全球经济灵活性及带来新选择。他又认为,内地经济日趋成熟,的确需要更成熟的金融服务配合,随着金融业进一步开放,将会在产品创新、企业融资及投资等领域上,为外资银行提供新机遇,汇丰十分期待参与上海自贸区的试点业务。
    在监管方面,知情人士透露,“由于自贸区分行存贷资金主要来自国际金融机构拆借与货币市场融资,因此,自贸区内的银行监管肯定不同于境内银行的监管,但也不可能完全按境外机构对待和监管。不过可以肯定的是,央行等部门会采取额度控制和产品清单准入等措施,防止热钱借自贸区流入境内。金融产品方面,人民币资本项目开放、区内外资金流通等实施细则会陆续出台,自贸区内的银行存贷款利率也将实现市场化定价。”
另外,星展银行(香港)高级经济师梁兆基昨发表研究报告,他指,自贸区的推行有利于中国的出口,受惠于西方国家近期的经济复苏。但他认为,上海自贸区目前最急迫的挑战是设立金融界线,包括立法规定防止非自贸区获得税率优惠和人民币兑换,以及预防区内和区外的利率套利。按照规划,自贸区将成为境内人民币资本帐开放的试点,预期等到周边软件配套措施完成后,人民币将可进行利率自由化和自由兑换。他预期,若自贸区人民币自由兑换成功后,料将逐步推行至全国。
上海自贸区会开放几家台资银行进驻?业内透露,大陆官方将开放3家台资金融机构进驻,包括台湾金控、国泰金及开发金都是可能的口袋名单。
先前有传自贸区也会针对网路部分开放,因此诸如许多社群网站都能顺利连上,但此消息被大陆媒体否认,《人民网》先前报导中就提及上海自贸区的“网络管理措施不会变化”,但尽管如此,上述的六大领域开放仍来势汹汹,香港首富李嘉诚先前也曾提及:“上海自贸区对香港来说是一个重大威胁。”
对此,大华银行(中国)新任行长兼首席执行官连文辉向大智慧通讯社表示,中国(上海)自贸区是中国持续发展金融业的又一重要举措。它最引人关注的部分就是金融开放试点,利率市场化、资本项目开放、对外资准入的放开以及监管创新,都将使中国的金融市场与海外金融市场的联系更加紧密,中国金融开放程度更高,并会带来新一轮金融创新浪潮。这也将大大促进上海实现在2020年成为国际金融中心的目标。
此外,对于自贸区内现非持牌中资银行或也将开展离岸金融业务,从而对持牌银行带来的挑战,交行副行长钱文挥昨日回应本报记者提问时表示“持开放和欢迎态度”。他表示,任何行业希望通过牌照保护来体现优势都非长久之计,而竞争反而能激发银行的业务能力、培育人才、积累更多经验,同时如果利率市场化放开,充分竞争还将有助于市场寻找供求关系均衡点,在自贸区的利率市场化中建立更好的价格形成机制。
渣打银行宏观分析师李炜表示,对外资银行而言,自贸区最具吸引力的是,在区内贸易项下兑换和资本流通更为便利,业务限制更少,企业可以根据自身的市场行为从事正常的跨境资金配置。就中资银行将来可在区内从事离岸业务,会否和香港的离岸市场产生竞争。他表示,上海自贸区代表在岸市场的客户需求,香港代表离岸市场的客户需求,是交易的两端,双方互相有贸易往来,才能完成一笔交易。
我的理解比较简单,如果自贸区全面推广,那么自贸区大幅度改革的可能性和开放的可能性就会下降。若要想自贸区有实质性的开放,自贸区在短期之内很难全国推广,这就决定了上海自贸区的独特性,也决定了自贸区越是开放越是难。这是国内改革的现实,全面改革开放短期内可能性并不大,这是对自贸区使命的认识。
根据人民日报报导,王新奎认为,上海自贸区的改革思路主要包括三方面:一是以开放促进改革。国际金融危机之后,当经济全球化出现新变化、新趋势时,我们通过自由贸易区建设扩大开放、加速改革,有利于抓住国际产业结构调整的新机遇。二是按国际高标准试验我们的投资管理体制改革。上海自贸区将会探索负面清单管理模式,重点在投资准入、服务贸易领域扩大开放。三是优化营商环境。这包括深化金融领域的开放创新,比如人民币资本专案可兑换以及利率、汇率市场化,还包括采取切实措施,推动对外贸易便利化。
根据凤凰财经报导,亚洲首富李嘉诚上周加入到这场讨论中,他说,上海自贸区对香港来说是一个重大威胁。香港已经成为大陆实际上的离岸金融中心。上海力图将自己打造为国际金融中心。尽管有李嘉诚的这一表态,但该计划仍备受质疑,尤其是在迄今仍没有确定细节公布之际。预计上海自贸区将重点开放服务行业,尤其是金融服务行业。该区将位于上海东部一个29平方公里的区域,范围涵盖了目前的四个保税区。
目前有包括中国工商银行、上海浦发银行、中国农业银行等在内的8家中资银行申请在上海自贸区设点。此外,东亚银行、汇丰银行、渣打银行等外资银行也拟在上海自贸区设立银行网点。

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