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上海自贸区或９月底挂牌“负面清单管理”成突破性改革 @ 2013-09-05T22: 返回 新闻热点 关键词：上海自贸区 概念：上海自贸区人民币自由 大陆上海自贸区９月２７日将正式挂牌，而开放人民币资本帐试点已势在必行，不过，澳盛银行４日发出警告，一旦开放资本帐，投机者恐透过上海自贸区进行套利，造成金融秩序混乱，酿成像泰国那样的金融危机，大陆应在开放资本帐前尽速推动金融改革，完善金融体系。 【文汇网讯】华尔街日报中文网９月５日在微博上透露，中国将允许上海自贸区内人民币自由兑换。 专家:上海自贸区人民币资本项目可兑换手续将简化 法新社周四报导称，据其获得的一份草案，中国将在风险可控的前提条件下允许在上海自贸区内人民币汇率自由兑换，并允许区域内人民币汇率自由浮动。 ９月５日，法新社报道，根据草案计划，中国将允许上海自贸区内人民币自由兑换。对此，市场人士指出，上海自贸区内进行的人民币自由兑换，可能会导致汇率、利率以及商品价格的系列变化，继而推进经济结构转型，促使资源配置更加有效。 香港运行市场经济多年，其间积累的经验和成绩并非其他地区能够轻易赶上。以上海自贸区拟发展的人民币离岸业务为例，尽管会与香港类似，但香港离岸人民币业务毕竟起步早。现在，香港拥有全球规模最大的人民币资金池，是最具效率的离岸人民币业务枢纽。全境贸易区、高度开放的自由贸易制度、配套的金融与服务设施、具有国际视野的金融和服务人才群体，都是香港难以被取代的优势所在。 归纳起来，在“上海自贸区”实施的金融“自由”至少已包括：区内人民币与外币在资本项目下的自由兑换；人民币与外币离岸账户结算业务并构建区内离岸金融中心，并最终形成离岸金融市场；利率与汇率的市场化以方便区内企业规避利率和汇率风险等。 据法新社报导，有关上海自贸区的一份草案显示，中国将允许人民币汇率在上海自贸区内自由浮动，以推动中国的经济改革。 澳新银行认为，以下两类交易很可能从香港回流上海：如果上海自贸区内不存在资本管控，资本流动将在自贸区内更加便利，这也意味着大量的人民币贸易结算可以在上海自贸区完成，而不用经过香港。自贸区将吸引ＣＮＨ 业务，这也可能导致香港市场出现较为明显的人民币流动性紧张。 除了贸易自由化之外，上海自贸区的核心亮点在于制度创新和金融创新。澳新银行大中华区经济学家刘利刚预计，区内将先行先试人民币资本项目下开放，逐步实现可自由兑换等金融创新；未来企业法人可在上海自贸区内完成人民币自由兑换，或者也可能采取分步骤推进人民币可自由兑换的方式等。 公开资料显示,此前,８月２９日晚外高桥(６００６４８)公告,将定增募集不超过２７亿元人民币用于上海自贸区５大平台的建设,建设主体分别为上海外高桥保税区联合发展有限公司、上海外高桥保税区联合发展有限公司以及上海市外高桥保税区三联发展有限公司。 ”，有助于中国经济体制改革和市场进一步开放；上海自贸区释放出金融改革信号，这里将成为放松资本管制和人民币可自由兑换的桥头堡；上海自贸区有望成为泛亚地区的供应链枢纽，建成世界领先的大宗商品交易中心…… 短时间内遍地开花并不现实，自贸区仍需“摸着石头过河”。上海交通大学金融学教授朱宁认为，自贸区是中国贸易政策进一步开放的试验场，既是试验，就有风险，而最大的风险是金融，例如，上海自贸区若试点人民币资本项目可兑换和资本项下的资金流动，可能会吸引关注短期投机收益的国际游资迅速进入和退出，给资本市场和实体经济带来重大冲击。 王海滨指出，过去几年中国跨境贸易结算突飞猛进，其中香港是中转站，国内高层看不到它到底存在多少虚假的成分，如果放在上海自贸区内，人民币的被接受程度和流通能力就能一清二楚地看得到，即使出现风险，也可以被控制。 在各领域中，上海自贸区的核心突破，在于金融创新，包括利率和汇率市场化、开放人民币资本帐目及离岸金融。尤其是区内人民币资本帐目的完全开放，意味着未来人民币与外币可进行自由兑换，国际金融资本进入国内资本市场也将更加开放。在此之前，境外个人和企业投资均设有限额，而且人民币外商直接投资部分不得涉及投资证券、衍生品及房地产。若这一系列政策全部落实，将与香港形成直接竞争。 上海自贸区在７月大陆国务院常务会议原则通过《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》后，一个月就得到了批准成立，可谓雷厉风行。新建的自贸区将涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等４个海关特殊监管区域，使这２８平方公里的土地上出现一个如香港般的自由港。虽然目前自贸区的筹备工作及时间表还未正式确定，但随着人民币国际化战略逐步实施、大陆经济转型加速，以及金融改革的深化，上海自贸区的建设已经如开弓之箭。 与之同时，上海自贸区的试验，也不只是如经济学者诠释，是为贸易便利化，是为长江三角洲对外贸易的松绑。上海自贸区可能更深层的试验，还是人民币的国际化。相对于货物自由流动来说，试行人民币资本项目下开放，预计是更重要的突破。这种试验，不可能一下子遍地开花。