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央行取消贷款利率7折下限小企业利好或难立竿见影 @ 2013-07-21T11: 返回 新闻热点
关键词:利率
概念:央行全面放开贷款利率管制利率市场化
浙商证券宏观分析师郭磊则认为,下半年流动性会比上半年更紧一些,资金供给还是偏紧,此时把贷款利率放开是比较好的时机。不过从利率市场化来看,存款利率浮动更为关键,惟现阶段的意义是利率市场化大幕开启,还是蛮震撼的。
谈及下一步利率市场化改革,央行表示,此次改革没有进一步扩大金融机构存款利率浮动区间,主要考虑是存款利率市场化改革的影响更为深远,所要求的条件也相对更高。从国际上的成功经验看,放开存款利率管制是利率市场化改革进程中最为关键、风险最大的阶段,需要根据各项基础条件的成熟程度分步实施、有序推进。2003年以来,中国金融机构公司治理改革取得了重大进展,但尚未完全到位,同时存款保险制度、金融市场退出机制等配套机制也正在逐步建立过程中。为此,人民银行将会同有关部门进一步完善存款利率市场化所需要的各项基础条件,稳妥有序地推进存款利率市场化。
我国的利率市场化改革始于1996年,目前,央行仅对人民币存款利率上限和贷款利率下限进行管理,商业银行在此前提下可以自主决定利率浮动的水平。去年6月和7月,央行进一步扩大了存贷款利率浮动区间,其中贷款利率下限调整为基准利率的0.7倍。
人行昨日宣布的利率市场化改革,分为几项重点,包括:一、取消金融机构贷款利率0.7倍的下限,由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水准;二、取消票据贴现利率管制,改变贴现利率在再贴现利率基础上加点确定的方式,由金融机构自主确定。;三、对农村信用社贷款利率不再设上限。
在放开金融机构贷款利率管制之前,我国存款利率市场化改革已经迈出重要一步。2012年6月,央行首次允许人民币存款利率上浮,上浮幅度为基准利率的1.1倍。交通银行首席经济学家连平认为,鉴于金融机构对存款利率浮动范围的调整非常敏感,存款利率上浮意味着我国利率市场化进入了新一轮的改革攻坚阶段。而此次取消贷款利率下浮限制是利率市场化的又一重大举措。
利率市场化一直是大陆金融界长期关注热点,至今已放开了包括银行间同业拆款利率等多项利率措施。目前,大陆央行仅对金融机构人民币存款利率上限和贷款利率下限进行管理。
人行先后于去年6月及7月进一步扩大了银行人民币存贷利率浮动区间,存款利率最多可较基准利率上浮1.1倍;贷款利率浮动区间下限则为0.7倍;然而,自利率市场化于去年启动后,由于信贷市场供求偏紧,内地银行打折放贷的情况并不普遍。人行数据显示,今年3月,内银人民币贷款中,以基准利率以下水平的贷款,仅占11.44%;逾八成的贷款仍以基准利率或以上水平定价。(节录)
银河证券首席总裁顾问左小蕾认为,取消利率管制是利率市场化的前提,因此取消贷款利率下限是一个重大进步但还不够。目前存款利率上限并未放开,这意味着对于金融机构的定价能力依然未构成挑战。短期内金融机构也不会切实下调贷款利率。
人行自今日起,全面放开金融机构贷款利率管制,具体举措包括:1) 取消金融机构贷款利率七折下限;2) 取消票据贴现利率管制;3) 对农村信用社贷款利率不再设立上限;4) 个人住房贷款利率浮动区间暂不作调整。
    从实际意义而言,贷款已经实现利率市场化,利率市场化的主要关卡是存款利率放开。从国际例子来看,放开存款利率管制是市场利率化进程的惊险一跃,最为关键、风险也最大。借鉴国际经验,可以从以下两方面入手。一是尽快建立显性的存款保险制度,配套金融机构退出机制;二是启动大额长期存款的利率市场化,引入大额可转让定期存单。

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