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三峡工程盘点:综合效益或超预期目标审计工作将持续 @ 2013-06-10T00: 返回 新闻热点 关键词：审计 三峡工程 概念：２０００亿元人民币 , 长江三峡工程竣工财务决算草案审计 此次三峡工程竣工决算审计由审计署统一组织实施，考虑到审计工作量大，且专业性强，因此从中央企业和社会仲介机构聘请了近３００名熟悉水电工程技术和工程造价的专业人员参加审计。审计署固定资产投资审计司组织１２个特派办对三峡枢纽工程和输变电工程进行竣工决算审计，农业与资源环保审计司组织１４个特派办对移民资金进行审计。 &#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;本次审计中，还发现因补偿分配问题移民集体上访。本次审计之前，审计署对移民资金进行了１３次审计。２００７年１月２５日发布的“三峡库区移民资金审计结果”公告，也通报了违规使用移民资金问题，共发现各类违规问题金额２．８９亿元。其中，违规使用移民资金２．７２亿元，主要用于超规模移民项目或非移民项目建设、行政开支、办企业、平衡预算、购房、付息等；虚报多得移民补偿和政策性补助资金１６９４．３２万元。审计中还发现，移民培训费支出结构不合理，用于移民培训中心基建和设备购置的比例过高。 按照三峡集团公司等编制的竣工财务决算草案，三峡工程财务决算总金额为２０７８．７３亿元。本次审计中发现，三峡工程竣工财务决算草案共多计投资７．５５亿元（占决算总金额的０．３６％）。其中：多结算工程造价３．５７亿元（枢纽工程１．９１亿元，输变电工程１．６６亿元），多分摊工程建设成本３．９８亿元（枢纽工程１．３３亿元，输变电工程２．６５亿元）；少计应摊未摊的工程建设成本１．５８亿元。对此，三峡集团公司和国家电网公司相应调整了决算及交付使用资产价值，增减相抵后调减５．９７亿元。调整后决算总金额为２０７２．７６亿元。其中：枢纽工程８７１．９５亿元，输变电工程３４４．２８亿元，移民资金８５６．５３亿元。 【文汇网讯】审计署于２０１１年６月至２０１２年２月对长江三峡工程竣工财务决算草案进行了审计。审计结果显示，重庆市和湖北省等地移民资金被挤占挪用等涉及金额２．７９亿元。 但审计也发现，三峡工程建设管理不到位，导致增加投资８．０８亿元；移民资金被挤占挪用等涉及金额２．７９亿元，主要用于非移民迁建项目、弥补行政管理费等支出；一些中小项目的设计、施工、监理合同管理不够规范，涉及金额４１．３亿元；部分移民管理机构和迁建单位移民资金决算编制和账务处理不合规，涉及金额１７．２１亿元；部分移民派生资金征收不到位、管理使用不规范，涉及金额８．５５亿元。截至２０１２年１１月底，审计发现的问题已全部整改。 根据国务院批准的筹资方案，建设资金主要来源为三峡工程建设基金、国家开发银行贷款、电网收益再投入以及发行企业债券、利用外资等。截至２０１１年１２月底，三峡工程建设资金投入２０７８．７３亿元。其中：三峡工程建设基金１６１５．８７亿元，向长江电力股份有限公司出售发电机组收入３５０．３１亿元，电网收益再投入１１０．６９亿元，基建基金等专项拨款１．８６亿元。在建设过程中，通过国家开发银行贷款和发行企业债券等筹措的资金，目前已全部偿还。此外，在移民搬迁安置中，国家还通过相关政策给予了资金支持。 审计结果显示，三峡工程由于施工难度大、建设周期长、移民搬迁安置任务重，以及建设初期相关法规制度不健全等，工程建设和资金管理中也存在５方面问题。其中，三峡工程挤占挪用移民资金２．７９亿元，已有１１人被追究责任。 对审计发现的３４．４５亿元违规金额问题，三峡集团公司、国家电网公司、三峡办和相关地方政府高度重视，全面进行了整改，追回被挤占挪用等资金２４．５３亿元，收回多计的工程价款１．０６亿元，纠正违规改变资金使用计划等问题金额８．８６亿元，并制定和完善了１４３项管理制度和措施，强化了工程建设和资金管理。 审计结果显示，按照三峡集团公司等编制的竣工财务决算草案，三峡工程财务决算总金额２０７８．７３亿元，后长江三峡工程竣工财务决算草案审计发现多计投资７．５５亿元，少计成本１．５８亿元，调整后为２０７２．７６亿元，其中：枢纽工程８７１．９５亿元，输变电工程３４４．２８亿元，移民资金８５６．５３亿元。 据悉，审计署从２０１１年６月到２０１２年２月，对长江三峡工程竣工财务决算草案进行了审计。这也是审计署十年来第２０次对三峡工程进行审计。审计结果显示，三峡工程财务决算总金额为２０７８．７３亿元，在审计过程中，三峡工程涉及多方面严重问题，其中挪用移民资金２．７９亿元，还发现涉嫌违法违纪和经济犯罪案件线索３５件，涉及金额１．１３亿元。 据新华网宜昌２００９年９月１６日电 时任中国三峡工程总公司副总经理曹广晶介绍，１９９２年国家批准的三峡工程建设的静态投资概算为９００．９亿元，其中枢纽工程概算约５００．９亿元、库区移民工程概算约４００亿元，同时核定的动态投资概算（考虑施工期内资金消耗中的物价指数变化和银行利息消耗因素）为２０３９亿元。（记者熊金超） 此前，审计署根据国务院要求，已经组织对长江三峡枢纽工程建设情况进行了５次审计，对输变电工程建设情况进行了１次审计，对移民资金使用情况进行了１３次审计，共发现３４．４５亿元违规金额。而据２００７年对移民资金使用情况的一次审计结果，排在第一位的问题也是移民资金的违规使用，“违规使用移民资金２．７２亿元”，所涉用途即包括非移民迁建项目、行政开支等。换句话说，对三峡工程相关进程的审计一直在进行，而发现的问题也存有同质化倾向。 与此同时，三峡工程可能引发的各种问题及影响也会在社会的监督下接受检验。审计署投资司副司长姜江华强调，竣工决算审计不等于为三峡工程的审计画上了句号，“这次虽然是竣工决算审计，但并不意味着为三峡工程的审计画上了句号。将来我们还要针对后续工程、尾工工程，包括资金的使用情况和工程建设管理情况还 要实时开展审计。”（国际在线报道 记者 李蔚）