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释放改革红利发改委着眼9大领域 @ 2013-05-31T12: 返回 新闻热点
关键词:改革 发改委
概念:国经济体制改革工作会议 , 国家发改委主任
2013年全国经济体制改革工作会议昨日在北京召开,国家发改委主任徐绍史在掌舵发改委后首次在公开场合系统地阐述了改革思路。
    日前,2013年全国经济体制改革工作会议在北京召开。国家发展改革委党组书记、主任徐绍史表示,要抓紧落实好已经出台的各项改革措施,不失时机地推出一些新的改革举措,准确把握今年改革工作的着力点,在推动经济转型、不断改善民生、促进社会公正、激发市场主体活力等方面深化改革。
徐绍史同志在讲话中指出,党的十八大之后,我国经济社会发展进入了一个新的阶段,站在了新的历史起点上。当前,全球经济仍处于金融危机引发的大调整、大转型之中,我国发展阶段、发展条件正在发生深刻变化,既存在难得的机遇,也面临前所未有的挑战。妥善应对各种挑战、化解各种风险、创造新的优势,打造中国经济的“升级版”,努力实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,必须继续深化改革开放,加强制度供给,加快释放改革红利。我国改革开放已经进入攻坚期和深水区,艰巨性、复杂性前所未有,必须以敢闯的锐气和会闯的睿智,集中力量攻坚克难。
2013年深化经济体制改革工作的指导思想是,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大精神,坚定不移走中国特色社会主义道路,坚持社会主义市场经济改革方向,以更大的勇气、智慧和韧性,大力推动促进经济转型、民生改善和社会公正的改革,坚决破除妨碍科学发展的体制机制弊端,促进经济持续健康发展与社会和谐稳定,使改革红利更多更公平惠及全体人民,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。
5月24日,国务院批转发改委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》,《意见》指出了2013年改革重点工作是,深入推进行政体制改革,加快推进财税、金融、投资、价格等领域改革,积极推动民生保障、城镇化和统筹城乡相关改革,提出了扩大营改增和房产税改革试点范围等诸多改革措施。
在围绕推动经济转型深化改革方面,“营改增”是当前的重头戏,稳步推进利率、汇率市场化改革,积极稳妥推进资源性产品价格改革。在围绕不断改善民生深化改革方面,要整合城乡基本医保管理职能,建立覆盖生产、流通、消费各环节的食品药品安全监管制度,深化农村产权制度改革,就合理提高劳动报酬、加强国有企业收入分配调控等重点问题,制定出台具体的配套意见。在围绕促进社会公正深化改革方面,重点推动民间资本切实有效进入金融、能源、铁路、电信等领域,深化减贫、教育、就业、创业、社保等方面的改革。在围绕激发市场主体活力深化改革方面,要以投资项目审批、生产经营活动和资质资格许可为突破口,抓紧清理、取消和下放审批事项。
《意见》具有以下特点:第一,突出了改革重点,部署了四个方面的改革。一是加快促进经济转型的改革,主要是推进财税、金融、投融资、价格、统筹城乡、科技等改革,把改革的红利、内需的潜力、创新的活力叠加起来,为打造中国经济“升级版”提供体制保障;二是加快促进民生改善的改革,主要是推进医药卫生、收入分配、社会保障、食品药品安全监管、环保监管和生态补偿等方面的改革,织就覆盖全民的保障基本民生“安全网”,补上短板,兜住底线,着力保障和改善民生;三是加快促进社会公正的改革,构建保障各类企业平等竞争和人民平等参与、平等发展的制度环境,守护社会公正,努力使人人能够享有平等机会;四是加快释放市场主体活力的改革,主要是推进行政体制改革,促进政府职能转变。

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