新闻热点 储值支付产品拟设发牌制度 @ 2013-05-23T05: 返回 新闻热点 关键词：支付 概念：储值支付产品及零售支付系统建议监管制度 金管局建议将监管范围，由目前储值支付产品，例如八达通，扩大至透过手机付款，同时亦会将类似支付宝及ＰＡＹＰＡＬ，这类网上消费系统纳入监管。 金管局副总裁彭醒棠表示，现行法律框架未有包括非以装置为基础的储值支付产品以及网上储值支付产品。他指，零售支付系统日渐普及，认为有需要加强监管。 政府就加强监管本港储值支付产品及零售支付系统，谘询公众，至８月２２日为止。政府亦计划就建议的监管制度，修订《结算及交收系统条例》。 【本报讯】随着科技发达，零售产品及服务付款方式不再限于现金，市民可选择以八达通、网上、信用卡、扣帐卡付款、预购点数卡等等；为加强对有关付款模式监管，当局建议修订《结算及交收系统条例》包括为发行储值支付产品引入发牌制度，并受金管局监管。 彭醒棠表示, 海外的网上支付系统日益普遍 , 预期修订《结算及交收条例》后, 有１０间大型支付系统需要领牌 , 包括信用卡机构、网上支付平台等． 对于早前八达通多扣钱的事件, 彭醒棠认为, 并非监管力度不足, 而是八达通的系统限制． 金管局已经要求八达通公司改善, 包括提升系统, 以及设立服务站予市民查询． 金管局会监督八达通公司改善的进度, 未来 八达通公司亦需要申请储值支付产品牌照, 才可营运 ． 当局计划加强监管储值消费咭，及购物付款平台，包括网购或手机晶片付款等服务，企业最少要有二千五百万元资本及获金管局发牌，才可向消费者发行多用途储值咭，消费者预缴但未动用的储值金额，要同企业本身的资金分开处理，并交由信托人或有银行担保，即使发咭公司倒闭，消费者的钱仍有百分百保障。但只可购买单一产品，例如连锁咖啡店或油站的储值咭可获豁免。财经事务及库务局联同金管局发出谘询文件，同时建议赋予金管局权力，监管网上购物或透过手机帐户购物的付款平台。未来三个月会收集公众意见，希望下个年度提交草案予立法会审议。估计约十家提供储值支付咭的公司要申请牌照，违规者最多会被罚款一百万及监禁五年。按照新监管要求，八达通公司亦须申请牌照，以符合营运要求。 在参考其他海外市场做法及考虑本港市况后，政府计划为建议的监管制度修订《结算及交收系统条例》，拟议制度主要结构包括：建立储值支付产品发牌制度，规定如无获金管局发牌，任何人都不得在港发行或协助发行多用途储值支付产品；制订保障储值金额要求；建立零售支付系统指定制度，赋权金管局指定重要的非储值零售支付系统接受其监管。

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