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中国暗示将改革成品油定价机制 @ 2013-03-07T15: 返回 新闻热点 关键词：成品油 油价 机制 概念：２０１３年油价 , 改革成品油定价机制 备受市场关注，但迟迟未有结论的内地成品油价格改革方案。国家发改委主任张平透露，发改委正研究成品油定价机制的改革．．． 张平解释目前内地成品油格价形成机制，以２２个工作日为周期，若平均油价波幅逾４％，发改委就会调整油价，但存在两大缺点，包括以２２日为周期的时间太长，４％油价波幅并不能及时反映国际油价变动情况。 不过 , 他认为这个机制有两个明显缺点 , 包括以 ２２日为周期, 时间太长, 以及百分之４的油价波幅不能及时反映国际油价变动的情况 ． 发改委正针对上述问题 , 研究成品油格价形成机制的改革方案, 计划将工作周期缩短 , 以及准备取消百分之４的油价波幅要求 , 令油价定价机制更加灵活, 及更适应国际市场的变动 &#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;事实上，公众对现行的成品油调价机制不满意，除了油价偏高、调价周期过长、涨多跌少之外，更多的在于对油价成本和所含税费不知情。成品油消费者作为纳税人，应该知道并且有权知道自己交了多少税，交了哪些税，有关部门公开所征税种与税率，也是还公众知情权。特别是，公众除了关注成品油税负的高与低之外，关键是想知道税收去哪了，看这部分税收是否更有效地用于治理城市拥堵、环保、清洁能源和替代能源的研究与开发等方面。（张西流） 在回答有关油价定价机制的提问时，张平说，现在油价的定价机制是以２２个工作日为周期，如果平均油价的波动超过了４％，就相应进行油价的调整。这个机制现在看来有两个明显的缺点：一是周期太长，２２个工作日再加上节假日就是一个月的时间，而现在国际油价每天都在变动，时间长就不能及时反映国际油价变动的情况。二是设定了一个调价条件，即２２个工作日油价变动幅度要达到４％。这就造成国际油价变动不能及时反映到国内成品油的价格上来。 华夏时报报道，２月２４日，国家发改委宣布自２５日零时起上调大陆地区成品油价格，汽油上涨３００元／吨，柴油上涨２９０元／吨；折合９０号汽油上涨０．２２元／升，０号柴油上涨０．２５元／升。这是今年以来我国首次调整成品油价格。而卓创资讯和中宇资讯两大机构均认为，新的成品油定价机制或将在３月两会之后择机推出。 张平说，现有的成品油价格形成机制有两个明显的缺点：一是周期太长，２２个工作日再加上节假日就是一个月，而国际油价每天都在变；二是现有机制设定国际油价在２２个工作日内变动幅度达到４％才做调整，如达不到４％，成品油价格就保持稳定，这造成国际油价变动不能及时反映到国内成品油价格上来。 卓创资讯分析师认为，未来成品油价或一个月调整两次。定价机制调整将有利于国内外油价接轨，从而一定程度上抑制市场投机行为。国内油价市场化程度更高，也会吸引更多资金进入成品油市场，届时国内成品油市场的活跃程度将高于目前。 “这个机制现在看来有明显的缺点，一是周期太长，２２个工作日再加上节假日就是一个月的时间，现在国际的油价是每一天都在变动，时间长就不能够及时地反映国际油价变动的情况。二是油价变动幅度要达到４％，这也造成国际油价变动不能够及时反映到国内的成品油价格上来。”张平坦言。 该行指虽然发改委没有提及成品油价格机制改革，但自２０１２年５月发改委曾７次上调成品油价，可见有关价格机制进一步向市场价格推移，不过该行继续维持其固有观点，认为如果政府对引入新的更加透明的价格机制的决心不进一步上升，中石化将继续录得巨额的炼油亏损。(Ｃ) 我国的油价定价机制是在１９９８年就开始和国际接轨，按照国际价格来确定国内成品油价格，２００９年５月《石油价格管理办法(试行)》发布实施，调价周期定为２２个工作日，作为调价基准的国际三地原油加权均价移动变化率只有达到&ＬＤＱＵＯ;４％&ＲＤＱＵＯ;的涨跌幅，发改委才会相应调整油价。而台湾地区的成品油定价机制则是主要参照&ＬＤＱＵＯ;７０％迪拜+３０％布伦特&ＲＤＱＵＯ;石油价格，调价频率为一周一调。不过台湾同样设立缓涨机制，油价高企时只涨一半幅度。今年以来台湾地区已经四次上调油价，下调是第一次。而大陆地区２月２５日的调整为今年以来第一次调整。 张平透露，目前正在研究油价形成机制的改革方案，针对上述两个突出缺陷，一是计划把周期能够调得更短一些，不管国际油价涨跌幅达没达到４％，该调就调，该升就升，该降就降，使油价定价机制更加灵活，更加适应国际市场的变动。二是取消现行成品油定价机制中的４％的涨跌幅限制。 国家发改委主任张平本周三表示，我国正研究制定新的成品油定价机制，使油价定价机制更加适应国际市场的变动。