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奥巴马不阻共和党延长国债法案 @ 2013-01-23T07: 返回 新闻热点
关键词:共和党 债务上限 众议 美国
概念:债务上限3个月 , 提高美国举债上限
欧巴马记者会后,共和党籍的众议院议长贝纳随即发布声明表示,美国民众不支持调高债限,却不同时删减政府支出。不提高债限的后果确实很严重,但坐视政府支出问题不解决,后果也一样;不采取具体措施,国债将造成经济走缓,冲击美国的就业并危及下一代的未来。
美国众议院共和党议员定于本周三对延长债务上限期限的法案进行投票,表决是否将美国政府借款的能力延长近四个月,延至5月19日,但议案并未表明具体增加金额。根据该提案,若4月15日美国参众两院仍未能批准预算,国会议员在各自议院通过预算以前不会拿到薪水。
面对日益升级的美国债务上限之战,美国国会众议院共和党领袖日前提交了一项债务上限延期方案,这也意味着,美国共和党以政府违约相威胁来逼迫民主党削减政府开支的一贯立场出现松动。
1月18日,美国众议院共和党人同意将提高美国债务上限的时间推迟至4月15日。众议院共和党副领袖坎托发表声明说,众议院将通过将美国债务上限临时提高3个月的法案,以给参众两院更多时间来磋商财政问题。坎托在声明中表示,改善财政问题首先需要通过一份削减政府开支的预算案,而参议院近4年来未能通过任何预算决议。美国参议院多数党领袖里德的发言人则在声明中说:“如果众议院能够通过一项旨在避免债务违约并让美国得以承担其已有责任的提高债务上限的计划,我们很乐意对其加以考虑。”
由共和党人控制的美国众议院上周五(1月18日)表示,拟于此后一周内表决一项法案,以暂时允许美国联邦政府发售更多的债券,从而得以能够如期偿还到期债务。采取这一措施的目的旨在消除此前全球
众所周知,美国近期一直饱受“财政悬崖”之苦,尽管年初最后关头两党妥协,让一只脚已坠落“悬崖”的美国财政死里逃生,但债台高筑的问题并未因此得到解决:目前美国财政部的举债上限,即所谓“债务天花板”,为16.4兆美元,如果照目前趋势,今年2月就又将“触顶”,届时国会如不能达成提高上限的协议,美国国库将无力支付诸如社会福利金、公务员薪金、到期国债本息等必须支付的费用,“债务破产”的大山又将临头。由于共和党在众院占据多数,且一直坚持如政府不同意先行削减政府开支(尤其医保等社会福利开支),则不会同意提高债务上限。人们普遍担心,“财政悬崖”将一而再、再而三地被逼近,让美国朝野一次又一次提心吊胆。
在财政悬崖谈判中,奥巴马宣称自己完全站在“中产阶层”的利益上,共和党最终让步,以免中产阶层的税赋上涨。但在债务上限谈判中,民调显示大多数美国人支持缩减政府开支以控制无法长期维持的巨额债务,这令共和党轻易让步的可能性减少。
美国没有“跳崖”,算是安然过了“年关”。这多亏奥巴马和共和党执掌的众议院在最后一刻达成了财政妥协。仔细检视妥协的内容,应该说奥巴马取得了一个胜利。
早前促成财崖协议的麦康奈尔,虽同意美国需要改革税务,但表明共和党不会再谈论加税。他认为目前最重要问题是如何削减政府开支,以达到削减财赤目标,而为了国家的未来,实在需要改变过往如大花筒的陋习。麦康奈尔划了一条不谈论加税的底线,民主党人对此甚感不满。马里兰州民主党众议员CHRIS VAN HOLLEN直斥这只会窒碍两党谈判,无助于解决问题。民主党坚持两党须沿用过往的谈判方式,即削支和税务问题应一并讨论。两党就削支问题亦料会针锋相对。麦康奈尔呼吁两党尽快讨论削支,以免政府3月时再陷财困而触发危机。他相信此议题可以很快谈妥,因为这非新议题,两党之前已讨论多时。让局面更复杂的是财长盖特纳的可能离去。知情人士近日透露,美国财长盖特纳已打算在本月底离职,即便两党有关债务上限上调的磋商届时还未达成协议。在“财政悬崖”谈判中对抗进一步加剧的美国两党,很可能就迫在眉睫的债务上限问题继续“死磕”。由此带来的新一回合政治较量和僵局,可能危及美国实体经济和信用评级,给市场带来新的不确定性。
美国众议院展开新一届会期,共和党的博纳再度当选议长,他表示不可以将美国债务留给下一代处理。本届国会延续了上届国会民主、共和两党分治两院的格局,双方的固有分歧也没有在新国会开幕前得到弥合。

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