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【施政回响】会计师:首研贫穷线助订扶贫政策;倡医保退税两万元 @ 2013-01-17T09: 返回 新闻热点
关键词:贫穷线 梁振英 扶贫 施政报告
概念:扶贫政策 , 梁振英施政报告
在社福和扶贫措施方面,施政报告无列出具体政策,梁振英强调制订贫穷线已显示本届政府的承担。
【本报讯】人口老化及贫富悬殊日益严重,特首梁振英昨发表施政报告,以扶贫及安老为施政重点之一。报告建议,在十一个政府的重建发展项目及空置建筑物,预留地方兴建或改建安老院舍,初步估计长远可提供合共一千二百多个安老宿位。政府重设的扶贫委员会将于今年内完成订立贫穷线工作,以助制订扶贫政策,辖下的社会保障及退休保障专责小组亦会研究推行全民退休保障及设立低收入补贴的可行性。
另外一个很重要的,就是扶贫委员会的首要工作,其实这工作已经启动了,就是为香港订定一条“贫穷线”。这条“贫穷线”的订定正正彰显了我们对扶贫工作的决心。“贫穷线”的订定的功能,行政长官在《施政报告》里亦已说了。我们这工作已启动了,我有信心在二○一三年内,我们就能够为香港订定“贫穷线”,将会有助我们检讨现行的政策,及看看有哪些政策需要改善,可以更到位地帮助到香港有需要的人士和弱势社群。
梁振英昨日在记者会上表示,其上任以来已重设扶贫委员会及研究订定贫穷线,加上每年拨款64亿港元推出长者生活津贴等,在扶贫工作上已做非常大举措。梁振英称,香港贫穷范畴多元化,包括在职、儿童及地区贫穷问题等,扶贫委员会将作研究,不失时机尽快处理各种贫穷问题。
行政长官梁振英今天(1月16日)发表施政报告时指出,扶贫委员会制定扶贫政策,达致防贫、扶贫,并预防和减少社会孤立情况,并根据香港的实际情况订立贫穷线,量化贫穷人口,集中分析贫穷线以下各组群的情况;深入研究贫穷成因,作制订政策的指引,令扶贫工作更到位。
施政报告以金融作开头,在场有市民对梁振英将金融放在首位表示不满,大叫“擦鞋特首”,认为梁振英在“擦商家鞋”。当梁振英宣读房屋和扶贫政策时,在场人士举起印有大交叉的单张和倒竖手指公,又将写有“不合格”的单张贴在由工作人员假扮成的梁振英身上,表达对施政报告的不满。
首份施政报告之所以不易为,首先是梁振英在竞选时已提出一个比较全面的政纲,而市民期望首份施政报告比竞选政纲要更好和带来“惊喜”,这增加了梁振英“交功课”的难度。而且,本港房屋、扶贫、安老等深层次问题,冰冻三尺非一日之寒,并非容易解决。一些政策也要考虑如何避免被政治化,特别涉及两地经济合作与融合的政策,如何趋利避害,让市民认同和支持,也是一个难点。
政府已经要求扶贫委员会协助制定贫穷线,有社工认为,梁振英有责任在施政报告中交代具体的扶贫措施。
梁振英会在施政报告中提出全面检讨过往的单项社福政策,制订一套长远的、整体的社福规划,以及未来5年的扶贫大计,包括公布研究、订定贫穷线的时间表;为有需要的基层人士推出一系列针对性津贴,包括研究合并长者综援金及长者津贴计划,及探讨全面优化强积金计划,做好基层的退休生活保障;会具体研究建立全面的经济发展策略及产业政策,推动产业多元化及“地区经济”发展,从根本上纾解贫困问题。
在民生方面,香港打算推行15年免费教育,教育局正研究免费幼稚园教育的可行性,减轻市民负担;而港府月前更重设扶贫委员会,将根据香港的实际情况订立“贫穷线”。梁振英表示,“贫穷线”的制订,显示本届政府对改善贫穷问题的决心和承担。
梁振英16日发表施政报告,多个团体趁报告公布前最后一个周日到政府总部请愿,表达诉求,有工会要求推行标准工时立法、全民养老金,爱护动物人士要求设立动物警察,低收入人士要求政府扶贫,地区人士要求政府关注九龙东的民生问题和屋邨重建。
被问及施政报告未有提及未来扶贫蓝图,短期亦未见到措施,是否“雷声大雨点小”,行政长官梁振英表示,政府设有扶贫委员会,将订立贫穷线,而且每年会花64亿元于长者生活律贴,是很重大的举措,并已落实。
【明报专讯】施政报告周三发表,多个团体昨上街要求梁振英回应房屋、扶贫等诉求。财政司长曾俊华表示,政府应要以政策为本,先制订如何分配资源的政策,“应使则使”,不应因外界压力改变,也不会做“大花筒”。

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