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奥巴马就债务上限问题警告共和党 @ 2013-01-15T11: 返回 新闻热点
关键词:债务 上限
概念:国会提高债务上限 , 美国2013年年
财政部呼吁国会要尽早行动,上调美国国债上限,否则可能对美国经济造成无法修复的修害。美国的债务上限去年底到顶,美国财政部上月底宣布推出非常工具措施,减低美国债务上限即时违约的可能性,给美国国会时间去商讨提高债务上限的问题。
“铸造 1 兆美元白金硬币”的构想近日获得部份民主党国会议员及学者专家们的欢迎。共和党坚持在撙节前提下才愿调高国家债务上限,为了解决国家债务飙高问题及财政危机,同时避免国会在此议题上持续恶斗,于是有人严肃地提出了铸造 1 兆美元白金硬币来应对债务上限的构想。
如果国会拒绝上调16.4万亿美元的债务上限,将导致政府无法支付帐单,对于这种可能性,奥巴马(OBAMA)政府尚未公开说明其应对之策。白宫在上周六发表声明称,解决债务上限只有两个选项:一是国会支付政府的帐单,二是国会坐视不管,任凭美国出现违约。
另外,债务上限问题亦是市场关注焦点,美国总统奥巴马日内将召开记者会施压国会上调债务上限。白宫稍早前表示,总统奥巴马将在美东时间上午11:15召开新闻发布会,将施压国会上调债务上限。
杰克-卢在克林顿和奥巴马任内两度担任白宫预算办公室主任,他参与了2011年就上调债务上限问题与国会进行的协商。如果提名获得通过,他将在不久之后奥巴马政府与国会新一轮的债务上限谈判中扮演关键角色。
【财政悬崖】奥巴马称不会与国会讨论债务上限,赴夏威夷恢复休假
美国总统奥巴马提名白宫幕僚长杰克卢,接替本月离任的盖特纳出任财长。有分析估计,奥巴马希望藉这位谈判专家,为白宫就调高债务上限及削赤等议题,与国会角力。奥巴马打破惯例,未有物色金融界名人,而是提名在华尔街名气相对较低的杰克卢出任新财长。奥巴马在提名仪式上,称赞杰克卢才华出众,经验丰富,是接替盖特纳的最佳人选,并特别提到杰克卢10多年前担任白宫管理和预算办公室主任时,曾帮助美国联邦财政连续3年保持盈余。 57岁的杰克卢曾任职花旗集团,并先后在克林顿年代及奥巴马上任后,出任白宫预算办公室主任,去年一月出任白宫幕僚长,被形容为预算及谈判专家。只要国会通过提名,杰克卢便会接替好友盖特纳在美钞上签名。杰克卢表示非荣幸,还向传媒拿自己签名开玩笑。除调高国债上限外,杰克卢将要就制定削减开支方案等多个经济议题,与国会周旋,有传媒形容,今次提名根本是奥巴马刻意用作对付国会。有共和党参议员就对杰克卢的提名感到不满,认为他不能胜任。但商界就普遍认同他的能力,认为参议院最终都会通过他的任命。今次亦是奥巴马继提名布伦南出任中情局局长后,再次找来白宫核心成员,担任新一届内阁主要职务,相信是增强新政府凝聚力。
在谈及债务上限问题时,奥巴马指出,上调债务上限并不是授权增加支出,只是使美国能够支付已经产生的账单。他还指出,已经无法承受再与国会就是否应支付美国账单展开又一轮辩论。如果不上调债务上限,美国可能无法支付军队的费用且市场可能失控。而且,若不上调债务上限,美国可能跌入衰退。
美联社指出,海格和布瑞南都和欧巴马交情深厚,因此获得重视忠诚的欧巴马青睐。英国广播公司则说,欧巴马已因财政悬崖和债务上限问题和国会势如水火,如今又提名这两个人物,势必再度和国会杠上。海格和布瑞南的提名案,均须获得参议院通过。
美国一些国会议员认为,宪法第14条修正案的"公共债务"条款,给予了奥巴马总统一条合法途径,来发行债务与支付账单,从而规避债务上限问题并避免违约.
如果国会不能及时提高债务上限,那么一直以来入不敷出的美国政府将无力偿付所有债务。分析师最近警告称,美国在是否以及如何提高债务上限问题上的政治较量可能会十分艰苦,并将引发市场动荡,重演2011年8月份的债务上限之争。美国财政部已开始着手采取措施来争取时间,比如暂停向联邦退休基金提供资金,但分析师称,到2月份财政部就不会再有操作空间了。
奥巴马一直希望可以提高法定的美国债务上限16.4万亿美元,但最终未能成事。上周财长盖特纳提出以行政手段,拖延债务升势,分析估计,最多只可令债务延迟至下月中才触及上限,届时美国评级可能再被下调。
据悉,联邦政府的债务即将抵达国会于去年规定的16.4万亿美元上限。分析称,如果国会无法在2月底至3月初前提高债务上限,美国财政部将因国债评级下滑而出现债务违约危机,届时全球金融市场或陷入动荡。对此,奥巴马坚决称,他不会在关于债务上限的谈判中妥协。他说,如果国会拒绝这么做,就会导致全球经济陷入灾难,使民众生活和商业经济将再度走向危险境地,并警告共和党人不要在此问题上玩花招。
美国政府表示,目前还有能力在接下来的两个月里继续支付各种开销,在那之后,将需要将借贷的上限进一步抬高,否则将面临国库亏空,导致一些财务方面的债务无法偿还。总统奥巴马说,他不会跟国会谈判提高借贷上限的问题。不过,国会里的共和党议员表示,他们打算利用借贷上限辩论的机会,力争迫使奥巴马在削减政府开支方面作出明显的妥协。
贝南克对接下来需要面对的、可能危及到脆弱经济复苏的财政问题发出警告。首当其冲的是联邦债务上限问题,国会议员必须迅速提高这一上限,否则政府将无法支付帐单。
美国媒体认为,由于在发表国情咨文演讲后不久,美国就将面临联邦债务触及上限等严峻财政挑战,奥巴马这次演讲内容很可能会以经济与财政议题为主。
欧巴马说:“我在很多方面都愿意谈判,但我不会再与国会辩论”举债上限问题,因为这些债务都是国会通过法案累积下来的。
此间观察人士预测,白宫和国会、民主党与共和党有关财政支出的争吵将再次陷于白热化的境地,再次将美国政府的信用置于危险境地。共和党将要求削减支出,以此作为提高债务上限的交换条件。他们可能提出的要价是,每提高一美元债务上限就削减一美元的支出。而总统奥巴马声称,不会在债务上限问题上讨价还价。美国财政部官员认定,在万不得已的情况下,延期支付将是损害程度最小的选项。2011年年中的债务上限僵局削弱了人们对美国的信任,导致标准普尔不再给予美国国债最高信用评级。
自从2012年12月31日政府债务触及16.394万亿美元的上限之后,美国财政部就开始重组基金以偿还债务,但是财政部的账户最多只能持续到2月底。换言之,出现债务违约之前,美国国会还有两个月的时间讨论提高债务上限的问题。
奥巴马重申了此前的承诺,也就是他将寻求采用被其称为“平衡的”方法来在未来几个月时间里削减该国债务。但奥巴马表示,他不会就借债上限的问题进行谈判,并表示国会共和党人将为拒绝上调借债上限的后果负责。“那将是对美国经济的自我伤害。”奥巴马说道 。“将导致美国经济增长速度放缓,导致我们陷入经济衰退。即使这是拿这件事情将会发生的问题来开玩笑,也是不负责任的作法。那太荒谬了。”
美国政府的债务上限有着严格的限制,只有国会有权提高债务上限,多年来这都是一个例行程序。若不提高债务上限,美国最后将发生债务违约,可能引发一场金融危机。

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