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两电电费加幅惊人议员批政府无能 @ 2013-01-09T11: 返回 新闻热点
关键词:中电 电费 两电 天然气
概念:两电电费 , 西气东输天然气
中电总裁蓝凌志昨在会上表示,中电已经努力控制成本,但电费加幅仍受很多因素影响,今年加价主因是燃料价格上升,估计今年使用的天然气,仍有三分一来自海南岛崖城,但使用比例将会逐步减少,中电将转用成本较高的西气东输天然气。他又以去年国际燃气价格计算,表示若中电未来全数使用西气东输天然气发电,每度电便会较现时最多贵2角,视乎提取量而定。
绿色和平资深项目主任古伟牧批评现时的《管制计划协议》过份着重消费者责任,彻底忽视生产者责任,变相鼓励两电污染环境:“中电每日在制造污染,而《管制计划协议》就免除中电为此负责,反而由小市民承担所有环保成本,用血汗钱换取中电减少污染。另一方面,中电却经常标榜自身在环保上的“丰功伟绩”,更藉故加电费。中电表面上扮环保,实则打劫市民。”古伟牧指出,《管制计划协议》根本不足以迎合现时社会的大趋势,因此必须把握明年中期检讨的机会,改革电力市场。
环境局长黄锦星在立法会一个委员会上说,由于崖城气田即将耗尽,中电将由西气东输引入天然气,有关工程令中电期内的总资本项目支出,增加17亿元至416亿元。至于气管的建设则不会计算入管制计画协议内。中电指用西气东输天然气之后,每度电的电费最多要上调两毫。
中电董事陈绍雄认为,目前发电、输电一条龙的模式,是恰当的;他指现时两电联网技术上完全可行,但称开放竞争有若干考虑,从其他开放电力市场的国家经验,开放市场首一两年电费确会下调,但以开放市场监管下,电费反而会上升;投资者亦会尽可能减少投资,以保持利润。他举例,已开放电网的纽约和雪梨等城市,电费比香港高逾一倍。
核心提示:政府今年将与两间电力公司就利润管制协议进行中期检讨,外界不满两电“赚到尽”之际,中电总裁蓝凌志却预告可能再要加价,解释现时使用每百万英国热量单位只要6美元的崖城天然气,已逐渐枯竭,今年开始转用西气东输二线(西二线),但价格较崖城的天然气贵12美元以上,直言未来电费再有加价压力,问及中电能否减少9.9%的准许利润时,他则表示有很多问题需要考虑。环境局局长黄锦星表示,会在首季完成两电利润管制协议中期检讨的部署,期望第二至第三季完成检讨。
他又称,两电正计划兴建风力发电场,其中中电拟斥资六十五亿元兴建,每度风电成本为一元一角二仙,相比透过“西气东输”产生的每度天然气发电成本只贵一仙。
为了加价,中电想了一个伟大的藉口 ─ 购买贵价环保天然气。中电表面上是一个环保勇士,但试想想,他们每年有数十亿盈利,即使天然气加价,中电哪会没有能力承担?况且,他们身为污染者,根本没理由全数转嫁市民。如今天然气加价,中电就加电费,无疑是将成本开支全数转嫁,为的是维持最大利润。
星岛环球网消息:公共事业加风四起,两家电力公司11日公布明年1月电费加幅:中电平均加价5.9%,高于通胀;港灯则加2.9%。环境局局长黄锦星坦言,两电原本申请加价5%至7%,政府已尽力压低加幅,但承认两电仍然“赚到尽”!议员批评两电出“蛊惑招”,放弃基本电费加幅,以逃避行政会议审批,但就大幅调升燃料收费,强逼市民接受加幅。
燃料成本上升,中电港灯宣布明年起加电费,加幅分别为5.9%及2.9%,方案针对高用量用户,两电皆推出节能优惠,逾70万户电费可能不升反跌。不过有团体仍批评中电电费加幅高于通胀,不能接受。
另外,中电今年开始将逐步转用西气东输的天然气发电,取代即将枯竭的海南岛崖城天然气。中电表示,以两者现时价格差异,今年新电费中,每度电的燃料价收费原本需上调7仙,但中电透过优化气田用量和控制成本等措施,将收费调整控制于4.6仙。
不过,西气东输二线明年初开始供气,将令中电的天然气成本大增,致存在再加电费的可能;同时管制计划亦于明年展开中期检讨,令中电面对相当大压力,若处理不当,引发政府开放本地电力市场,将对中电造成巨大冲击。反之,电能早已订立固定价格天然气供应合约,由2006至2031年,为公司约50%气源提供保障,在港加电费的压力较小。
或许,对繁忙的香港人来说,已无闲留意这些“与我何干”的科学报告。由气候变化“烧到埋身”的,正是最近几年一直缠绕着港人的电费狂加梦魇。这件事上,香港人只能逆来顺受,因为电力公司的尚方宝剑是9.99%的固定回报。去年中电因为加幅太惊人,引起公愤;今年看似稍为收敛,却原来是玩弄财技,将原应8%的加幅“悄悄”收起2.1%,放于“燃料价格调整条款帐负结余”。这些“债”,其实中电在延后一年(甚或更长时间)再连本带利向市民收回,等同全港市民被迫向中电借钱。《管制计划协议》最为不合时宜的地方,正是容许两电逃避承担任何的减排与环保责任。无论是天然气价格上升或是减排设施等所有成本和准许利润,全数向市民收取。如此,当市民特别是基层市民与中小企的商户,在“要环保”与“抗通胀”二选一时,市民当然高声反对环保!两电当然想尽一切法子令这份《协议》继续千秋万世,皆因全港也找不到一门无本生利的垄断行业。
中电表示,崖城气田预计到2015年会逐渐枯竭,届时将全数转用西气东输的天然气,预计每度电的燃料费要再加7仙以上,按照目前燃料水平计算,电费最少增加三成。另外,政府将2015年的排放上限调低,相较2010年,届时的排放上限水平将下降64%,中电预计届时的天然气用量将比现时增加1倍,导致未来几年的燃料成本有上升压力;未来2年电费的最终加幅,亦要视乎发电效益及电费稳定基金。◇
为增加天然气发电比例,行政会议本周二已通过中电、青山发电与中油国际,签订西气东输二线天然气供应协议,由明年开始输气到本港,其天然气接收站和机组改装,令中电资本开支增加十七亿元,加上西气东输气价较现时贵三倍。有环团估计,随西气东输比例增加,电费有升无跌,料后年起的电费加幅,或重上百分之八水平。
行政会议今日审议两电加价,电力公司傍晚会向立法会经济发展事务委员会汇报加价理据,消息指两电明年电费加幅会高过通胀。经济学者林本利批评,两间电力公司的准许利润,与固定资产净值挂勾,出现成本高但效益低项目,例如引入天然气发电后,中电仍花费近百亿为燃煤发电机组加装脱硫装置。世界绿色组织行政总裁余远骋质疑,本港近年用电增长放缓,两电机组的备用电量高,中电仍大额投资发展海上风力发电,质疑项目的必要性,并建议中电向内地购入风力电量,会更具成本效益。中电表示,风力发电仍在可行性研究阶段,未有规模及造价资料。
两电可以每年加基本电费5%,但电力供应最重要的一项开支是燃料费,而根据协议,燃料费用会转嫁给市民。这次没有加尽,原因是运用了财技,令燃料帐的结余为负数,而且不断扩大。在今时今日,发电的关键成本在于燃料,油价的长期趋势肯定是向上,因此大家要有心理准备未来的加幅一定比起现时的为高。现时两电的业务包括购买燃料,发电与输电。以现时的科技,短期内不可能有更多的竞争者加入市场,像手机的网络商般,可以利用简单的器材来供电。发电与输电不是新的技术,反而是用何种燃料才是重中之重。东京核电厂的事件令大家相信核能发电的安全性有相当的风险。可见利用天然气是未来一段时间的潮流。要用天然气,输气管不可少,此部分的资本性支出会由市民承担,加上燃料的费用,相关的价格风险亦由市民背负。
两电明日元旦日同时加电费,中电加百分之五点九,港灯加百分之二点九。环保团体地球之友早上到港灯中心抗议,批评港灯在管制协议计划下,未能达到百分之零点零三的节能目标,而两电即使不达标都不用受罚,建议政府明年中期检讨时提升两电节能目标,设立惩罚机制。代表又说,天然气价格持续上升,大幅节能可降低发电燃料成本,纾缓部分加价压力,他们将港灯商标上的“电”字改成“丑”字,讽刺港灯节能表现差。

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