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伯南克评论财政悬崖 @ 2012-11-21T15: 返回 新闻热点 关键词：伯南克 财政悬崖 概念：美国联储局主席伯南克 伯南克表示，白宫和国会议员们如果不能解决政府关键的财政问题，他们将面临把美国这个世界最大经济体带回衰退的巨大风险中。伯南克今年２月提出“财政悬崖”概念，意指美国的几项挽救经济的措施均在２０１３年１月１日到期。如果美国民主、共和两党不能在今年底前达成共识，美国将出现增加税收和削减开支并发局面，支出曲线将如同悬崖般掉头向下，严重影响“复苏拉锯”中的美国经济。 根据美国国会预算局的预测，如果国会不能阻止“财政悬崖”出现，２０１３年美国经济将陷入衰退，失业率将升至９．１％。而最早使用“财政悬崖”一词的美国联邦储备委员会主席伯南克早已警告，美联储的货币政策难以帮助经济抵御“财政悬崖”造成的重大冲击。 所谓“财政悬崖”，是指小布殊时期通过的减税政策将在２０１３年１月１日到期，如果届时国会两党不能就削减赤字计划达成共识，美国将同时出现税收增加和开支削减的局面，其差距的数额将达到６０００亿美元。这样庞大的数字随时可能引发美国经济的二次衰退。美国跨党派国会预算办公室近期报告指出，若美国无法避免增税及减支而坠入财政悬崖的话，明年经济恐倒退陷入衰退，失业率也会恶化攀升到９．１％。但若能及时化解危机，明年美国经济有望维持扩张，增长率达１．７％。若国会两党就财政持续谈判破裂，而于明年触动自动削减１．２万美元国防和非国防开支的机制，美国经济明年料下滑０．４％，并减少４０万个就业机会。信用评级公司惠誉发表报告，警告有可能在２０１３年再度下调美国政府信用评级。 柏南克２０日表示，倘若美国经济坠落所谓的“财政悬崖(ＦＩＳＣＡＬ ＣＬＩＦＦ)”，央行手边恐怕已无政策工具能够挽救。他说，国会若针对长期减赤方案达成协议，就能移除经济成长的障碍，但若是协商失败，那么将对经济复苏构成严重威胁，并让经济再度跌落衰退深渊。 联邦准备理事会(ＦＥＤ)主席伯南克说，欧巴马总统与国会共和党议员应试图寻找创造性的方式，达成协定，避免财政悬崖。 最近一轮关于“财政悬崖”的热议，始于国际货币基金组织(ＩＭＦ)１０月８日发布的全球经济展望报告。报告称“财政悬崖”如果全面实现，将拖累美国２０１３年ＧＤＰ增速缩减逾４％。“财政悬崖”一词由美联储主席伯南克首先提出，指如果美国国会不采取行动，２０１２年１２月３１日美国多个减税政策到期，同时由于超级委员会未能就未来十年削减１．２万亿美元财政赤字达成一致，从２０１３年１月１日起，将自动削减财政支出。增税和减支同时发生，将导致美国２０１３年财政支出减少约６０００亿美元。 “财政悬崖”一词由美国联邦储备委员会主席本．伯南克首创，描述如果美国国会参众两院不能就今后１０年减赤方案达成一致，自动减赤机制将在明年１月启动，１０年内预计削减大约１．２万亿美元财政开支。 美国国会官员警告，不明朗因素随时令美国今年经济增长放慢０．５个百分点，“财政悬崖”恐取代欧债，成为市场一大隐忧。 所谓&ＬＤＱＵＯ;财政悬崖&ＲＤＱＵＯ;是指明年初美国将有涉及金额逾６０００亿美元的财政紧缩措施自动生效。２０１２年２月６日，美联储主席伯南克在国会听证会上首次提到&ＬＤＱＵＯ;财政悬崖&ＲＤＱＵＯ;概念及其危害性。国会预算办公室称，如果２０１３年增税减支措施生效，美国或滑入经济衰退。 据《洛杉矶时报》１０月３１日报道，美国财政部周三警告，美国债务规模将在年底前达到１６．４万亿美元的债务上限。截至周二，美国债务总额为１６．１６５万亿美元。财政部负责金融市场的助理部长拉瑟福德表示：“从去年夏天的经验看，提高债务上限确实非常重要，但说到底这要由国会决定。”报道称，随着债务触及天花板，它可能再次成为引发国会争吵的火花，并威胁缓慢恢复的经济。而且年底前，国会还要为明年１月１日开始的自动增税和大规模削减政府开支争吵。多数经济学家预测，如果逼近“财政悬崖”之际同时采取增税和削减开支措施，２０１３年美国经济将再次衰退。 他在纽约演说时指出，国会与政府需要保护经济，不让经济在明年一开始就受现行法律规定的严格财政紧缩、也就是所谓财政悬崖的全面冲击。 “财政悬崖”由现任美联储主席伯南克最先提出的，简而言之就是税赋增加和开支削减同时迫临，使得财政赤字犹如跌落悬 崖 般 骤降，但同时将美国经济拖入“二次衰退”。话说美国民主、共和两党去年达成协议，将联邦政府公共债务上限在原来约１４ ．３万亿美元之上增至约１６ ．４万亿美元，但附加了一个１０年期的政府开支削减计划。若两党不能在年底前就如何削减政府开支、降低预算赤字达成新的协议，将触发所谓的“自动减赤机制”于明年１月启动，而未来１０年削减的约１ ．２万亿美元将由民主、共和两党各自支持的政府开支项目分摊。由于此举将重创美国经济，伯南克便将这种最为糟糕的结果比喻为“财政悬崖”。 （中央社台北２１日电）哈佛大学经济学教授费德斯坦（ＭＡＲＴＩＮ ＦＥＬＤＳＴＥＩＮ）警告，即使美国国会与总统欧巴马敲定协定，躲过所谓财政悬崖的全面冲击，美国明年仍可能陷入衰退窘境。 (一)市场人士对美国联邦政府的财政悬崖(ＦＩＳＣＡＬ ＣＬＩＦＦ)看法，开始抱有较为乐观的态度，并可见之于有美国总统奥巴马与美国国会领袖讨议后有信心达共识，而伯南克在１１月２０日论及财政悬崖问题时强调联邦储备局没有工具亦没有能力解决政政悬崖问题，和表示现时尚存在颇多不明确的情况，如事情未能处理好，将会对金融经济发展产生不利影响。 在大选后，民主党和共和党都将注意力转移到逐渐逼近的财政悬崖上来，首先是“出招”向对方示好。奥巴马在大选结束后表示要和罗姆尼坐下来谈谈关于美国未来的一些问题，１６日他还将前往国会，与包括博纳在内的国会领袖商讨财政悬崖的解决之道。共和党在经过大选的挫败之后，也似乎转变了态度。众议院议长博纳８日、９日接连表示，愿意与奥巴马在财政和税收政策等一系列问题上展开讨论。布鲁金斯学会高级研究员伊莎贝尔 索希尔表示，这对于共和党来说尤为关键，“共和党应该认识到用‘唱反调’的办法来提升支持率行不通”，因为这会在事实上拖慢经济复苏。 斯万在每周发放的电子邮件中表示，若美国国会不采取行动，后果将会非常严重。世界不能承受一直困扰着美国政治体制的僵局延续下去。 斯万上周与财政部长盖特纳及联储局主席伯南克会谈，呼吁民主及共和两党共同努力，避免“财政悬崖”出现。 斯万表示，国会必须听从总统奥巴马的敦促，找到共同的立场，令美国的预算重回可持续的正轨，同时也继续支持就业和经济增长。(ＮＡ/Ｄ)