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光伏业蛰伏待春归 华宝兴业等机构沙里淘金 @ 2012-09-07T09: 返回 新闻热点
关键词:欧盟 光伏 中国 反倾销 调查
概念:2011年中国光伏 , 欧盟调查中国倾销光伏电池
国家商务部对欧盟就中国光伏电池反倾销立案表示遗憾,并指限制中国光伏电池产品将破坏全球光伏产业和清洁能源健康发展。
    距离欧盟最终(9月7日)决定是否对华光伏企业进行反倾销调查立案只有2天,昨日有光伏企业和相关协会人士对记者表示,本周末前欧盟对华反倾销立案的可能性很大,这将对中国光伏企业造成严重影响。
根据日程安排,9月6日前,欧委会需决定是否针对中国光伏品进行立案,但有媒体报导说,8月31日欧盟就已向中国驻欧盟使团发出照会,确认将对中国企业出口欧洲的太阳能电池及其组件发起反倾销调查。
欧洲是中国第一大光伏品输出地,德国和意大利市场更是重中之重。2011年,中国光伏品出口到欧盟的总金额约为204亿美元,如果该反倾销案件立案,将成为中国历史上涉案金额最大的贸易争端。中国业界人士称,一旦立案,整个中国光伏业将面临生死存亡。(编注:因光伏品价格大跌,眼下整个光伏业陷入行业低潮。其中,又以江西赛维和无锡尚德的处境最堪忧。8月29日,路透社有消息称,意大利一家地方法院对此前尚德宣称可能遭到其反担保欺诈的环球太阳能基金管理公司提出数项指控,认为GSF涉嫌非法建造太阳能光伏电站以获取意大利政府补贴。这一起诉连同其他一些法律诉讼,将可能导致价值8000万欧元并已经获得补贴的电站遭到拆除。)
据王贵清介绍,在与不同协会、企业的交流中,中方对此次案件影响力的解读得到了欧方代表的重视。中方代表认为,中欧光伏产业作为产业链的利益攸关方,是优势互补、密切关联、共同发展的关系,中国光伏产业的发展带动了欧盟原材料、生产设备及安装业、售后服务等上下游产业的发展。如果欧盟对中国光伏产品发起反倾销调查,采取反倾销措施,将使欧盟光伏发电成本上升,使上下游产业和消费者遭受极大的损失,也必将危及欧盟光伏发电市场的稳定,并最终危及欧盟太阳能电池企业的生存与发展。
陈卓续指,由于尚未公开立案,欧盟光伏反倾销案具体涉及的范围、替代国等关键因素,均没有定论,故反倾销税的范围和影响更难预测,但传闻指,欧盟可能针对元件及核心零部件进行反倾销立案,与美国光伏案仅针对电池片征税相比,欧盟反倾销案的杀伤力或更大。
记者从英利绿色能源公司法务总监陈卓处获悉,为了应对欧盟可能启动的“双反”调查,商务部上周末紧急召集英利、尚德、天合、阿特斯4家光伏企业的代表和反倾销律师,于9月4日举行紧急会议商议对策。中国光伏企业此前已联名上书商务部,申请对欧盟多晶矽进口中国品实行“双反”调查。因此,一旦欧盟确定对中国光伏业展开双反调查,不能排除商务部会采取“反制裁”措施向欧盟施压。复旦大学环境经济研究中心副主任李志青在接受本报记者采访时就表示,假如欧盟对中国光伏品进行反倾销,中国可以暂停向欧盟供给光伏品。
对欧盟相关企业提出的反倾销指控,中国业界认为极不合理。国家商务部进出口公平贸易局负责人分析指出,光伏电池的原材料价格下降和中国产业技术进步是中国光伏电池具有价格竞争力的主要原因,并非欧盟某些企业声称的倾销行为。作为生产光伏电池的主要原材料,多晶硅的进口价格近年来不断下降,由2008年最高的近300美元/公斤降至目前不到30美元/公斤,促使光伏电池价格不断降低。与此同时,中国光伏产业近年来注重技术进步,进一步降低了生产成本。因此,认为中国光伏电池产品存在倾销是没有依据的。 欧盟若对中国光伏产品设限,恐将搬起石头砸自己的脚。商务部数据显示,中国去年从德国进口多晶硅材料是7.64亿美元,从德国进口光伏电池生产用的银浆原料为3.6亿美元。中国累计从海外采购约400亿元的光伏电池生产设备,其中从德国、瑞士等欧洲国家进口占到了45%。
记者了解到,一旦欧盟决定立案并做出不利裁决,这将意味着中国光伏企业将失去海外的主要市场。全国工商联新能源商会秘书长曾少军称,此次反倾销调查申请范围涵盖来自中国的全部太阳能产品,总量近万亿人民币。而且中国光伏产品的出口额,接近于2011年中国从欧盟进口汽车整车的总额。

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