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不满中国限制稀土出口 欧美日联手告上ＷＴＯ @ 2012-06-29T22: 返回 新闻热点 关键词：稀土 中国 概念：ＷＴＯ争端解决 , 稀土出口要求世贸组织 美日两国及欧盟３月以中国限制稀土出口违反ＷＴＯ规定为由，提起了诉讼。此次贸易审议会就稀土出口批准制度、配额制度和关税进行了讨论，与美日欧的起诉理由大致相同。报导称，２０１１年，中国下调了其他资源的关税，但稀土的关税则出现上升。此外，中国还把此前不在配额范围内的稀土合金划入，减少相关出口，加强了限制。 依据ＵＳＴＲ统计，中国大陆限制稀土出口，约有１００个税则号列，包括稀土、钨、钼及相关中间产品；中国大陆是稀土最大生产国，供应全球９成稀土需求量。 中国国务院新闻办６月２０日发布《中国的稀土状况与政策》白皮书指出，中国以２３％的稀土资源承担了世界９０％以上的市场供应。中国商务部新闻发言人沈丹阳２６日表示：“中国对稀土开采、生产和出口的管理，完全基于保护资源、环境和人民健康为目的。今后中国将继续在统筹考虑国内资源和生产、消费以及国际市场情况的基础上，合理确定年度稀土出口配额总量。” 更有业内专家表示：“目前，他国向ＷＴＯ提起的贸易诉讼，主要是针对中国“限制稀土出口”的政策，而这次纠纷与其他贸易争端不同，摆明了是要求中国出口稀土，而中国因开采稀土造成的环境污染，与他们无关。一方面减少从中国进口稀土，另一方面又向ＷＴＯ诉讼。我国稀土出口政策，要谨防他国对我国稀土行业发展的‘两面夹击’。” “现状是２０１１年中国稀土配额根本没用完。这并不合理。”多位专家此前均对《国际金融报》记者强调。数据显示，２０１１年，中国稀土出口配额为２．４万吨稀土氧化物，折合实物量大约３万吨，去年实际出口１．８６万吨实物量，稀土配额４０％没有使用。官方说法是，“中国在加强出口管理的情况下，也能满足世界市场需求。” 美国贸易代表柯克（ＲＯＮ ＫＩＲＫ）周三（６月２７日）宣布，美国已经向世贸组织（ＷＴＯ）提出请求成立一个争端解决小组，审查中国的稀土金属钨和钼的出口规则。 针对美国、欧盟和日本分别就中国的稀土出口政策提出的申诉，ＷＴＯ今年４月进行了正式磋商，以期与中国达成解决方案。 欧盟贸易专员德古赫特在一份公告中称，“中国对稀土和其他产品的限制违反了其对ＷＴＯ的承诺，并持续严重扭曲了全球市场，置我方企业于不利地位。”欧盟方面还表示，为了让中国服从国际义务，将和美国、日本一道向ＷＴＯ起诉中国。据悉，欧盟此前曾与中方就此问题进行磋商调解，并于４月将此问题正式递交世贸组织磋商，具体包括出口配额、出口许可证和出口限价措施。 中国从２００６年开始逐步减少稀土出口。２０１０年７月初，中国更宣布将２０１０年下半年的稀土出口减少７２％。 世界市场９０％以上的稀土来自中国。美国、欧盟和日本指责中国限制稀土出口，以使中国工业在世界市场上获得不公平的优势。 ２０１２年３月１３日，美欧日提出磋商请求将我稀土等三种原材料出口限制措施诉诸ＷＴＯ争端解决机制。四方于４月２５、２６日在日内瓦举行了磋商。６月２７日，美欧日就诉中国稀土、钨、钼三种原材料出口限制争端案正式向ＷＴＯ争端解决机构提起设立专家组请求。 目前日本、美国与欧盟对于中国实施的“稀土配额”政策表示不满，甚至曾一状告上世界贸易组织（ＷＴＯ），希望中国停止该项政策，不过，中国稀土办公室副主任高云虎则回应表示，“中国政策都是依照ＷＴＯ规定进行，至于与其他会员国之争议，会积极处理解决。” ·欧美日提请ＷＴＯ调查我稀土出口 意在打破防护墻 当日本政府与美国、欧盟周三联合向世界贸易组织ＷＴＯ正式起诉中国减少稀土出口是违反世贸组织规定、中国主张减少开采是为了保护环境的正当目的的纠纷中，日本发现领海海底大规模稀土矿床的消息令日本传媒周四晚报道时，都感到鼓舞和对开发技术的自信，日本网络上周四晚更是一片欢呼。 &#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;据报道，日本政府于６月２７日就中国限制稀土出口问题，与美国、欧盟共同向世界贸易组织(ＷＴＯ)提出设置专家组进行审理的要求。ＷＴＯ预计于７月成立专家组，对中国实施的出口数量限制及征收出口税等措施是否违反ＷＴＯ规则进行调查，如认定违反了世贸规定则，将建议中国进行改进。 据悉，目前，美国、欧洲、日本针对中国稀土出口管理措施在ＷＴＯ发起的贸易磋商请求已经立案，针对中国９种原材料的贸易裁定正在执行当中。欧盟也放出风声，有可能针对中国光伏产品和无线产品发起“双反”调查。据报道，针对中国的贸易摩擦主要集中在新能源、钢铁、化工、纺织、知识产权等领域。