新闻热点 中保监松险资投资管制 内险扬 @ 2012-06-05T11: 返回 新闻热点 关键词：险资 保监会 投资 概念：保险资金运用 , ６月５日投资 据了解，由于保险资金的特殊性，其在投资方面历来面临较为严格的监控。例如，在债券投资方面，５月中旬发布的《关于保险资金运用监管有关事项的通知》中将簿记建档方式公开发行无担保债券纳入保险公司投资所能投资的范围之内，但是在企债和公司债方面，保险公司依旧受困于发行人净资产限制及ＡＡ级以上的信用评级。在投资不动产方面，保险公司受到偿付能力充足率１５０％的“紧箍咒”限制，另外要求上一会计年度盈利，净资产不低于１亿元人民币，即使达到投资不动产的门槛，保险公司也面临投资不动产的账面余额不高于本公司上季度末总资产的１０％及投资单一不动产投资计划的账面余额，不高于该计划发行规模的５０％等要求。 在股权及不动产投资上，保监会表示将放松投资限制，增强可操作性，以“降低保险资产对资本市场的过度依赖，增强保险投资的稳定性和可持续性。”保监会将修订基础设施债权计划投资政策，进一步拓宽投资领域，强化风险控制和后续管理，支持保险机构更好地服务实体经济。 根据《保险资金投资不动产暂行办法》，保险公司投资不动产及不动产相关金融产品的账面余额，合计不高于本公司上季度末总资产的１０％。截至４月，我国保险业资产总额逾６．３万亿元，若按上述比例粗算，目前可投向商业地产领域的保险资金最大可达６３００亿元。 ２０１０年９月，保监会分别发布了《保险资金投资不动产暂行办法》和《保险资金投资股权暂行办法》，在这两份文件中，虽然规定保险资金分别可有１０％和５％的总资产比例投资不动产，当时媒体纷纷报导保险业总资产已经达到５万亿，照此测算可有达到７５００亿的资金进行另类投资。但是保监会也对保险公司的投资资格做了明确规定，其中偿付能力必须达到１５０％，具有完善的公司治理结构，且净资产不低于１亿元，上一会计年度实现盈利，这些苛刻的条件本身就已经把绝大多数的保险公司挡在了门外。 高华证券研究报告亦认为，尽管中国寿险企业二季度面临增长缓慢的挑战，但由于存准率下调、个税递延型养老保险年内试点、险资投资渠道持续拓宽等因素，其仍对下半年寿险行业前景持乐观看法。 ４月２６日，保监会主席项俊波赴温州调研，提出了一系列保险业支持温州金融改革的实质举措。“温州市综合金融改革试验区，保险业可以发挥、理解、吸收、消化、贯彻、落实。”项俊波说。他承诺支持温州民营资本发起设立区域性或专业性保险公司法人机构，放宽保险资金运用限制，支持险资投入温州基础设施建设，允许温州先行先试。 他说，上述政策“组合拳”还包括资产配置办法，从保险产品源头厘清保险资金性质，确定相应的投资政策，支持保险产品创新，改善保险公司盈利模式；委托投资办法，开放投资管理市场，建立市场化竞争机制，引入证券公司和基金公司等交易对手，提升投资能力和收益水平；债券投资办法，增加无担保债券品种，扩大投资操作空间，支持保险机构获取信用利差；股权及不动产投资调整通知，放松投资限制，增强可操作性，降低保险资产对资本市场的过度依赖，增强保险投资的稳定性和可持续性；基础设施债权计划投资政策，进一步拓宽投资领域，强化风险控制和后续管理，支持保险机构更好地服务实体经济；境外投资细则，优化境外投资管理体制，增加可投资市场、品种和比例，促进保险资金实现全球化配置；创新产品办法，加快保险资产管理机构专业化、市场化、规范化改革，创新运作机制和盈利模式；托管办法，实现可投资资产全托管，加强外部监督约束，维护保险资产安全完整。 这套“组合拳”还包括：从保险产品源头，厘清保险资金性质，确定相应的投资政策，支持保险产品创新；引入证券公司和基金公司等交易对手，提升投资能力和收益水平；增加无担保债券品种，扩大投资操作空间；放松股权及不动产投资限制，降低保险资产对资本市场的过度依赖；进一步拓宽基础设施债权计划投资领域，支持保险机构更好地服务实体经济；优化境外投资管理体制，增加可投资市场、品种和比例，促进保险资金实现全球化配置；盘活保险机构存量资产，创造增量收益；加快保险资产管理机构专业化、市场化、规范化改革，创新运作机制和盈利模式；实现可投资资产全托管，加强外部监督约束，维护保险资产安全完整。 例如，债券投资办法，拟增加无担保债券品种，支持保险机构获取信用利差；股权及不动产投资调整通知，重点是放松投资限制，增强可操作性，降低保险资产对资本市场的过度依赖；基础设施债权计划投资政策将进一步拓宽投资领域；境外投资细则将增加可投资市场、品种和比例，促进保险资金实现全球化配置。 ●保监会拟推十大新政，险资投资放宽。保险公司将拥有更加灵活的投资操作自主权。中国保监会有关负责人表示，已修订或拟定１０项规定，形成关于资金运用市场化改革新的政策“组合拳”。这１０项规定是：资产配置办法、委托投资办法、债券投资办法、股权及不动产投资调整通知、基础设施债权计划投资政策、境外投资细则、融资融券办法、衍生产品办法、创新产品办法以及托管办法。

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