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人社部:对“广东养老金入市”不知情 @ 2012-01-20T18: 返回 新闻热点
关键词:养老
概念:
其次,养老金入市能给股市带来的资金也是非常有限的。地方养老金较之于全国社保来说,更注重资金的安全性,鉴于股市投资的巨大风险,股票投资只是养老金投资的一个组合之一。正如戴相龙所强调的那样,只是其中的一小部分。从目前社保基金入市的比例来看,只是30%,那么养老金入市的比例应该比这一比例更低。即便按30%比例计算,南方某省的这1000亿元基本养老金,能够投资股市的资金也就是300亿元而已。这对于股市来说,实在是无足轻重。在目前股市投资者账户96%成为“僵尸”账户的情况下,如果不能有效地激活这些“僵尸”账户,而把希望寄托在养老金入市的身上,这无疑是背本趋末。此外,养老金入市虽然可以在短线上为股市引入部分资金,引发股市的短线反弹,但从中长期来看,养老金入市更是给股市带来了一只“小老虎”。虽然投资者担心养老金入市会成为被人宰割的羔羊,但从养老金入市的途径选择来看,这是一只依附于社保基金来运作的基金。社保基金之所以能够在股市里获得不错的收益,在很大程度上与其先知先觉有关。
从发达国家历史经验来看,养老金入股市已成为一种通例,大多发达国家的养老保险基金,无论是政府的基本养老保险基金还是企业私营保险基金,相当比例都投放到资本市场中去。以美国为例,截至2010年底,在参与美国“401K”养老计划的投资者中,有约60%的投资者将他们账户中超过80%的资金投向股市,而在2000年仅有约55%的投资者把资金投向股市。
戴相龙表示,养老金入市并不意味着要全部投资股票,而只是小部分投资股票。养老金投资股市应坚持长期投资、价值投资、责任投资,客观上有利于股市稳定,而不是被动托市、救市。欧美国家类似养老金的资金早已进入股市,有的投资比例达全部运营资金一半,从长期看投资收益率较高。全国社保基金从2003年开始投资股票,规定的投资比例最高为40%,一般情况下占30%左右,股票投资收益贡献率约50%。
“多元化”是指保险基金持有资产的多样性,以达到分散投资风险和收益最大化的平衡,其中包括政府债、企业债、信托投资、资产证券化投资、直接股权投资、股权投资基金投资、境外投资和银行存款等。在实业投资、固定收益投资和股票投资的资产配置中,股票投资仅是一小部分而已,比例有限,国外最高比例可达50%-60%,而全国社保基金理事会规定不得超过40%。另类投资是近年来各国养老基金投资的一个新兴领域,包括私募股权投资、基金的基金等,还包括基础设施、绿色投资、环保投资、低碳经济领域的投资等。在未来十几年中,林权投资和低碳投资等也有可能成为中国养老金投资中的重要“另类资产”,其前景和收益必将好于银行存款。
近日有媒体报导称,酝酿已久的地方养老金入市获得突破,南方某省已获准将1000亿元基本养老基金转交全国社保基金理事会运营,一季度将开始投资。有分析称,新增资金将提振股市债市。此前,全国社保基金理事会理事长戴相龙曾表示,建议有条件的养老金按一定比例投资股票。
“养老金入市的提议得到证券界人士纷纷拥护”,“国金证券分析师表示,养老金的入市符合成熟资本市场以机构投资者为主导的大趋势”;华泰联合分析师也认为,“新增资金的入市无疑是市场最渴望看到”;国投瑞银基金管理公司副总经理盛斌表示:“希望尽快打通基本养老保险、企业年金、新农保等进入资本市场的通道。”
二是地方养老金入市获得突破。全国社保基金近日向媒体透露,南方某省已经获准将1000亿元基本养老基金,转交全国社保基金理事会运营,这笔资金于今年一季度投入运转,其中一部分资金将进入股市和债市。
但关于“养老金入市”的问题其强调:一是入市的养老金是指具有储备、积累、稳定滚存性质的养老基金,不是现收现付的养老金,“养老金入市”,不是全部投资股票,而只是用其中一部分投资股票。
按照国际惯例,个人税收递延型养老金账户应允许多种资金管理方式,组织运作模式可采用合同或契约等方式,投资对象可扩大到股票、债券、基金(尤其是投资成本低、收益比较高的被动型指数基金)、银行定期存款、保险等多样化的投资产品。参加个税递延型养老金计划的个人,可以根据自己的投资偏好、风险偏好和收益偏好选择投资的方向和产品。目前有人提出的个税递延型养老保险只是养老金投资的渠道之一,而且是间接投资。如果仅限于此,运作模式过于单一,似乎剥夺了养老金计划参与者的选择权,将不利于完善养老金制度的顶层设计及今后的发展,建议采用国际通行做法。
养老金进入资本市场,特别是股票市场,为的是带来增值收益,为什么养老金这么多年一直趴在银行吃利息?就是因为证券市场的风险很大。从2011年的行情中我们就能看明白,如果养老金在这样的市场里,真的就亏惨了。所以养老金入市最根本的要求就是不能亏,而且要实现中长期的保值增值。要实现这个目标,有两个途径:一是找到长期成长的支柱性行业和企业,保证收益;二是在一个极低的甚至是被严重低估的位置进场捞筹码。从目前情况看,我国处于经济转型期,整个经济基础还未看出眉目,原先的大型基础行业估值都在不断降低,要找到一个适合养老金投资的区域,暂时较难。而如果要寻找整体严重低估的区域,目前的位置显然还算不上。因此,养老金入市目前还只能是画饼充饥。

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