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中国航空业代表:我们〝当然不会〃支付欧盟碳 @ 2012-01-05T14: 返回 新闻热点
关键词:航空 欧盟 碳税
概念:
2012年1月1日,国际航空碳排放费征收政策(简称欧盟航空“碳税”)正式在欧盟实施。有券商分析师表示,如果航空公司将成本(全部)转嫁给消费者,预计2012年国际航线飞欧机票价格将平均上涨16至17美元(约合101至107元人民币)。接受《经济参考报》记者采访的多位政界、商界、学界专家表示,步入2012年,中美俄航空业将联手向欧盟“抗税”;如果欧盟一意孤行,中美俄有可能实施取消欧洲客机订单、对欧征收巨额燃油税或“飞越权费用”等反制措施。
欧洲法院12月21日裁定,明年1月1日起正式开征国际航空碳排放费,对所有到达和飞离欧盟机场的航班征收超出配额的碳排放费。据测算,“榜上有名”的33家中国航企,到2020年将累计缴纳碳税约176亿元。中国能源网韩晓平指出,在当前条件下,欧盟欲强行征收航空“碳税”想趁机捞钱同时遏制进口,并借此保住市场。欧盟急于单方面开征航空“碳税”,其本质上就是设立一种“绿色壁垒”,是以环保的名义强取他国产业的利益。
备受全球航空界关注的美国起诉欧盟征收航空“碳税”案以败诉告终,该判决成为欧洲层面的终审判决。昨日,中国外交部发言人刘为民在北京就欧洲法院允许欧盟征收国际航空碳排放税的裁定评论说,中方反对欧方强行实施单方面立法的做法。中信建投航空分析师李磊表示,虽然目前从航空公司自测来说影响不大,可以自己消化。不过,随着中国经济的发展,中欧两地之间的商务和旅游市场潜力巨大。此举对中国航空公司以后追加欧洲的运力和航线的安排将会影响很大。
但在国内业界看来,欧盟此举或为显示其在国际政策、市场机制和国际气候变化谈判中的领导权,以及为欧盟在国际贸易中设置“碳壁垒”。中国能源网首席信息官韩晓平即认为,一旦收了碳税,航空进入欧盟的成本就会大幅增加,而欧洲当地的企业可以通过其他交通工具进行运输,所以它的竞争力就会加强。
美国的这项举措让笔者想到了近期欧盟通过的航空碳税,欧盟将在明年对所有进出欧盟国家机场的航班征收碳排放费。这二者的共同点是都属于单方面的强制措施,缺乏国际合作精神。别的国家没有征收欧盟航空公司的航空碳税,欧盟却要强收;任何一个国家都没要求国外的金融机构义务为其提供纳税资讯,美国却要强求。欧美国家之所以敢这样做,是因其强势的话语权。其实,未来中美之间的竞争很大程度上就是集中在话语权的争夺,尤其是经济和文化方面的国际话语权。
事实上,部分发达国家已经开始设立绿色贸易壁垒。今年3月,欧盟宣布将在2012年对欧盟和进入欧盟空域的国际航空运输征收“碳税”,在专家看来,欧盟征收的航空碳税就是一种变相的环境保护税。
2012年元旦起,国际间将有新制度陆续上路,例如南韩加强出入境管理,将要求旅客按捺指纹、欧盟开征航空“碳税”、巴西圣保罗禁用塑胶袋、大陆九省开放给台商设个体户;至于国人关心的海外留学,英国、澳洲明年起也针对学生签证政策做了部分修正,蜜月天堂马尔地夫将对旅客开征离境税。
德班大会后加拿大之所以要退出第二阶段减排,在于其认为没有中美参加的减排意义不大。因为目前《京都协议书》缔约方的37个工业国家签署国中,并没有包含中美,其所占世界碳排放的比重不到20%。同时,欧盟将在2012年对进入欧盟空域的国际航空运输征收“碳税”。这种单边行动,实际上也给中美这样的碳排放大国,制造了具体的压力。中美如果继续拖延的话,会有更多的这种单边压力出现。
德国汉莎航空公司周一表示,其公司将准备上调机票价格,因为其不准备为欧盟开征的航空碳排放税而让自己公司承担增加的费用。

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