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盛光祖:加大铁道部筹资力度 拓展筹资渠道 @ 2011-12-27T01: 返回 新闻热点
关键词:铁道部 铁路 明年 投资
概念:
铁路建设放缓的趋势仍然明显。12月23日的全国铁路工作会议上,铁道部部长盛光祖表示,2012年全国铁路基建投资额为4000亿元。这一额度大大低于铁道部2011年计划的7000亿元投资额,延续了自前任铁道部部长刘志军被免职及“7·23”动车事故后,铁路基建投资一路下滑的趋势。
由于资金紧张,近几个月来,让地方政府提高出资比例已经成为铁道部的重点工作之一。不过,相对于铁道部的积极,地方政府还处在观望状态。“地方政府对于增加投资表现谨慎。”国家发改委综合运输研究所研究员刘斌表示,铁路建设不能给地方带来直接的利好,一是没有调度权,在哪个区间行驶多少车,行驶什么车,没有一点话语权。另一个是铁路收入统收统支,统一上缴铁道部,地方得不到任何好处,一般只是拉动周边经济发展。“从这个角度上来说,持股比例1%和49%得到的好处是一样的,那谁还愿意加大投资。”他说。
南方日报(微博)讯 据中新社报道,中国铁道部部长盛光祖23日在北京召开的全国铁路工作会议上披露,2012年中国铁路安排固定资产投资5000亿元人民币,其中基本建设投资4000亿元,新线投产6366公里。记者了解到,2011年中国铁路预计完成基本建设投资4690亿元,完成新线铺轨3176公里、复线铺轨2468公里,投产新线2022公里。
针对明年可能进行铁路投融资体制改革的路径,市场也有一些猜测。多数认为,明年铁道部或增加股权融资比例,并尝试成立产业投资基金等融资创新模式。而事实上,市场更期待的是明年铁道部能否出现比较明确的铁路体制改革方案。
胡思继:我对这个融资也是持相当乐观的态度。因为铁路是一个大型的国有企业,投资可靠。第二,铁路有很大的发展空间,铁路运输有很大的发展空间,按照目前的形势来说,客运平均每年以8%-9%的速度发展,货运每年以6%-7%的速度发展,所以有很大的发展空间,也就是有盈利的空间可以保证还贷。第三,铁路运输是一个阶段性的运输方式,受到国家的大力支持,所以从这几个方面来说,铁道部的还贷一点问题都没有。
明年我国铁路基建投资规模将减少,根据“十二五”规划和资金情况,2012年安排固定资产投资5000亿元,其中基本建设投资4000亿元,新线投产6366公里。铁路建设放缓不仅来自融资压力,而且在“7.23”动车出轨事件之后,高铁的安全性遭到社会普遍质疑,使未来中长期铁路建设步伐会继续放缓,铁路上下游企业将承压,特别是对铁路设备类公司将产生不利影响。
铁道部12月15日公布的数据显示,铁路基建投资已经大幅缩水。铁道部发布的11月份全国铁路主要指标完成情况显示,11月份,铁路基建完成投资289亿元,相比去年同期的963亿元,同比减少近70%。截至11月份,今年铁路基本建设投资累计完成3963亿元,比去年同期减少2103亿元,同比下降34.7%。
由于众所周知的原因今年明年铁路建设投资规模一定程度上受到压缩一些铁路建设项目有延期或者下马之虞而铁路建设的具体规划权主要是由铁道部掌握的。所以地方“跑部”的动力根子在于铁路部门的计划和投资审批权。
12月23日,铁道部部长盛光祖在铁道部全国铁路工作会议上首次承认,铁路建设中存在规模过大、盲目压缩工期等问题。盛光祖表示,杜绝旅客死亡的客车事故是明年最重要目标之一。
根据公开信息,2003年以前,企业自备货车作为补充铁路运能的重要力量,投资门槛非常低。由于自备货车的运输范围比较限定,且经营多为单项使用而造成资源浪费,铁道部于2003年对自备车进行改革,并将当时全国4.6万余辆企业自备车收购回来。
铁道部部长盛光祖在报告中强调,铁道部明年要解决的主要问题是政企分开、铁路安全、多种经营和反腐倡廉。
在此种情况下,京石、汉宜、哈大等原定今年年底开通的高铁线路将延至明年或更晚开通。按照铁道部今年对铁路建设计划的调整,将有投资总额为2376.41亿元的24条线路暂缓建设,而目前已经在建的10个工程在“十二五”期间将明确不会投产。
根据公开资料,兰渝铁路估算总投资774亿元,由铁道部与甘肃省、四川省、重庆市合资建设,建设工期为6年。2008年9月26日,兰渝铁路正式开工建设。预计通车后,从兰州到重庆将从目前的22小时缩减到6到8小时,将极大的缩短两个城市之间的时空距离,有力带动两地的经济发展。
大陆铁道部部长盛光祖今(23)日在全国铁路工作会议上表示,根据十二五规划和资金情况,预计明(2012)年铁路固定资产投资为5,000亿元(人民币,下同)。其中,铁路基础建设投资达4,000亿元,新线投产6,366公里。
为保持经济平稳较快增长,明年国家发改委将积极培育消费热点,促进消费需求持续增长,完善配套措施和实施细则,支持民间投资进入铁路、市政、金融、能源、社会事业等领域。

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