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铁道部称明年铁路基建将投资4千亿元 @ 2011-12-26T17: 返回 新闻热点
关键词:铁道部 铁路 明年
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引述《新华社》,铁道部部长盛光祖在全国铁路工作会议上表示,根据“十二五”规划和资金情况,2012年安排固定资产投资5000亿元人民币,其中基本建设投资4000亿元人民币,新线投产6366公里。
针对明年可能进行铁路投融资体制改革的路径,市场也有一些猜测。多数认为,明年铁道部或增加股权融资比例,并尝试成立产业投资基金等融资创新模式。而事实上,市场更期待的是明年铁道部能否出现比较明确的铁路体制改革方案。
胡思继:我对这个融资也是持相当乐观的态度。因为铁路是一个大型的国有企业,投资可靠。第二,铁路有很大的发展空间,铁路运输有很大的发展空间,按照目前的形势来说,客运平均每年以8%-9%的速度发展,货运每年以6%-7%的速度发展,所以有很大的发展空间,也就是有盈利的空间可以保证还贷。第三,铁路运输是一个阶段性的运输方式,受到国家的大力支持,所以从这几个方面来说,铁道部的还贷一点问题都没有。
明年我国铁路基建投资规模将减少,根据“十二五”规划和资金情况,2012年安排固定资产投资5000亿元,其中基本建设投资4000亿元,新线投产6366公里。铁路建设放缓不仅来自融资压力,而且在“7.23”动车出轨事件之后,高铁的安全性遭到社会普遍质疑,使未来中长期铁路建设步伐会继续放缓,铁路上下游企业将承压,特别是对铁路设备类公司将产生不利影响。
铁道部12月15日公布的数据显示,铁路基建投资已经大幅缩水。铁道部发布的11月份全国铁路主要指标完成情况显示,11月份,铁路基建完成投资289亿元,相比去年同期的963亿元,同比减少近70%。截至11月份,今年铁路基本建设投资累计完成3963亿元,比去年同期减少2103亿元,同比下降34.7%。
根据公开信息,2003年以前,企业自备货车作为补充铁路运能的重要力量,投资门槛非常低。由于自备货车的运输范围比较限定,且经营多为单项使用而造成资源浪费,铁道部于2003年对自备车进行改革,并将当时全国4.6万余辆企业自备车收购回来。
在此种情况下,京石、汉宜、哈大等原定今年年底开通的高铁线路将延至明年或更晚开通。按照铁道部今年对铁路建设计划的调整,将有投资总额为2376.41亿元的24条线路暂缓建设,而目前已经在建的10个工程在“十二五”期间将明确不会投产。
根据公开资料,兰渝铁路估算总投资774亿元,由铁道部与甘肃省、四川省、重庆市合资建设,建设工期为6年。2008年9月26日,兰渝铁路正式开工建设。预计通车后,从兰州到重庆将从目前的22小时缩减到6到8小时,将极大的缩短两个城市之间的时空距离,有力带动两地的经济发展。
为保持经济平稳较快增长,明年国家发改委将积极培育消费热点,促进消费需求持续增长,完善配套措施和实施细则,支持民间投资进入铁路、市政、金融、能源、社会事业等领域。
点评:铁路系统若能顺利政企分开,市场化有望全面提升铁路运输股的盈利和估值。另外,铁道部在明年的投资安排上,主要以“保在建、上必需、重配套”为原则,预计投资规模不会超预期,但会力保重点投资项目顺利进行。铁路基建股股价已经比较充分的反应了铁路建设规模的缩水,现在有了明确的规划安排,有利于减轻市场对铁路建设过度的忧虑和相关个股的估值压力。
其中支持民间投资进入铁路能源等领域被外界解读为积极举措。今年以来,受铁道部负债影响,在建高铁项目出现大面积停工。“或许是为了解决大项目的资金难题,考虑引入民间投资,”发改委经济研究所企业改革与发展研究室主任刘泉红分析,“但此前也有鼓励民营投资的举措,效果要看后续是否有细则出台。”
铁路固定资产投资一改前几个月的跌势,11月份,“差钱”的铁道部固定资产投资单月环比增幅超八成。昨日(12月15日),铁道部公布的2011年11月全国铁路主要指标完成情况显示,11月份铁路完成固定资产投资626.55亿元,与10月份的335.6亿元相比,增幅达86.7%。不过注意到,11月份用于基本建设投资的数额仅为289.63亿元,占固定资产投资总额比例仅为46.22%。对此分析人士表示,铁路建设投资在11月份并未成为资金运作的重点。
铁路建设放缓的趋势仍然明显。12月23日的全国铁路工作会议上,铁道部部长盛光祖表示,2012年全国铁路基建投资额为4000亿元。这一额度大大低于铁道部2011年计划的7000亿元投资额,延续了自前任铁道部部长刘志军被免职及“7·23”动车事故后,铁路基建投资一路下滑的趋势。
北京正迅速扩大铁路网。目前这个网路超负荷运输人员和货物。但由于外界担忧铁道部是否能偿还不断增长的债务,北京收缩了建设投资计划。批评人士指责政府在高铁上投资过多,而未能在扩大廉价、速度较慢的线路上投入足够资金,以满足大多数人口的需求。
早前消息指,“十二·五”期间,中国铁路投资规模或降至每年5,000亿元人民币,较年中铁道部表示,平均每年投入5,600亿元的金额。倘若每年投资规模降至5,000亿元,意味比原来的预算再要每年减少600亿元。由于在港上市铁路股的工程定单大部分来自铁道部,国内铁路投资减少,便会直接影响铁路企业定单。

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