新闻热点 大跃进终结 铁路投资明年减速 @ 2011-12-24T06: 返回 新闻热点 关键词：铁路 投资 明年 铁道部 概念： 引述《新华社》，铁道部部长盛光祖在全国铁路工作会议上表示，根据“十二五”规划和资金情况，2012年安排固定资产投资5000亿元人民币，其中基本建设投资4000亿元人民币，新线投产6366公里。 铁道部12月15日公布的数据显示，铁路基建投资已经大幅缩水。铁道部发布的11月份全国铁路主要指标完成情况显示，11月份，铁路基建完成投资289亿元，相比去年同期的963亿元，同比减少近70%。截至11月份，今年铁路基本建设投资累计完成3963亿元，比去年同期减少2103亿元，同比下降34.7%。 根据公开信息，2003年以前，企业自备货车作为补充铁路运能的重要力量，投资门槛非常低。由于自备货车的运输范围比较限定，且经营多为单项使用而造成资源浪费，铁道部于2003年对自备车进行改革，并将当时全国4．6万余辆企业自备车收购回来。 在此种情况下，京石、汉宜、哈大等原定今年年底开通的高铁线路将延至明年或更晚开通。按照铁道部今年对铁路建设计划的调整，将有投资总额为2376.41亿元的24条线路暂缓建设，而目前已经在建的10个工程在“十二五”期间将明确不会投产。 根据公开资料，兰渝铁路估算总投资774亿元，由铁道部与甘肃省、四川省、重庆市合资建设，建设工期为6年。2008年9月26日，兰渝铁路正式开工建设。预计通车后，从兰州到重庆将从目前的22小时缩减到6到8小时，将极大的缩短两个城市之间的时空距离，有力带动两地的经济发展。 其中支持民间投资进入铁路能源等领域被外界解读为积极举措。今年以来，受铁道部负债影响，在建高铁项目出现大面积停工。“或许是为了解决大项目的资金难题，考虑引入民间投资，”发改委经济研究所企业改革与发展研究室主任刘泉红分析，“但此前也有鼓励民营投资的举措，效果要看后续是否有细则出台。” 【分析】政策支持短期化解了铁道债再融资危机，不过，随着铁路建设投资规模扩大，未来铁道部负债规模可能进一步增加、资产负债率可能进一步上升，其财务稳健性依然是各方关注焦点。 铁路固定资产投资一改前几个月的跌势，11月份，“差钱”的铁道部固定资产投资单月环比增幅超八成。昨日（12月15日），铁道部公布的2011年11月全国铁路主要指标完成情况显示，11月份铁路完成固定资产投资626.55亿元，与10月份的335.6亿元相比，增幅达86.7%。不过注意到，11月份用于基本建设投资的数额仅为289.63亿元，占固定资产投资总额比例仅为46.22%。对此分析人士表示，铁路建设投资在11月份并未成为资金运作的重点。 早前消息指，“十二·五”期间，中国铁路投资规模或降至每年5,000亿元人民币，较年中铁道部表示，平均每年投入5,600亿元的金额。倘若每年投资规模降至5,000亿元，意味比原来的预算再要每年减少600亿元。由于在港上市铁路股的工程定单大部分来自铁道部，国内铁路投资减少，便会直接影响铁路企业定单。 明年，我国经济增速存在下滑忧虑，一是由于欧美经济危机的冲击继续发酵，二是提振内需与结构调整存在对冲关系。因此，推出适度的经济刺激政策是必须的。特别是从财政投资的角度看，更为确定。比如今年的铁路建设，一度传言部分工程因资金跟不上而搁置；在11月份铁道部融资约2500亿元，其中包括发行债券。预计明年将继续在铁路建设方面加大投入，拓展多元融资渠道。此外，地方政府直接发债也开始在四地试点，明年将扩大试点范围。从资本市场政策而言，也将继续对农业、新能源等新兴产业给予适当扶持。

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